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这一改革措施动了许多人的“蛋糕”，在推广实施的过程中遇到了很大的阻力。
因为欠缺相关法律，所以政府、特别是地方政府的权限没有得到约束。纪佑国敢于大力推行“国退民进”的改革政策，主要是通过军事改革以及在印巴冲突中树立起来的威望，获得了军队的全力支持。个人威望无法取代法律在社会规则中的地位，如果没有配套的法律体系，没有建立起合适的管理体制，改革将难以为继。
基础设施的落后也是深化改革的瓶颈。
前五年，产业改革的重点是推进生产生活的电动化，包括用电动汽车取代普通汽车，用采用超导技术的电力设备取代普通设备。完成改革的关键是建立覆盖全国的高效率电力网，用汽车充电站逐步取代加油站，用电气化铁路干线取代普通铁路。随着改革深化，特别是电动汽车与电力机车的占有率逐步提高，共和国对电能的需求急剧提高。
公元2015年，共和国的电力缺口达到了总需求量的13％。
为了缓解电力供需矛盾，除了大量建设各类发电厂之外，共和国还从周边国家高价引进电能，通过国家补贴的方式以低廉的价格出售给消费者。
“初步估计，未来五年中，我们至少需要投入12万亿完善基础建设。”庞兴龙将手上的文件翻到了下一页，“中央与各级地方政府能够投入的资金不到8万亿，另外4万多亿的资金缺口需要通过民间渠道筹集。除资金之外，能否在可控核聚变技术上取得突破性进展，将成为继续推进产业改革的关键。”
纪佑国摸了摸下巴，没有急着开口。
庞兴龙说得没错，深化产业改革的先决条件正是资金与技术。资金的问题还不是很大，随着民间资本的壮大，降低市场的准入门槛，加上相关政策的扶持，民营企业会踊跃参加基础建设。
关键还是相关技术，特别是可控核聚变技术与超导材料的大规模生产技术。
可控核聚变技术是解决电力紧缺问题的关键，第一座试运行的商业聚变核电站才刚刚完成建设，很多重要技术的可行性都需要数年时间才能得到证实。超导材料能否进行大规模生产，成为建设覆盖全国的高效率电力网的关键因素，而相关工业技术，特别是与降低生产成本有关的工业生产技术都在验证与试验。
见到纪佑国若有所思的样子，庞兴龙也没有多罗嗦。作为国务院总理，庞兴龙更像是“大管家”。在国内政策上，他拥有仅次于元首的决策权，但是在国际问题上，却没有太多的发言权。
“如果我们现在介入一场军事冲突，会对国家发展产生多大影响？”
庞兴龙暗暗一惊，立即问道：“伊朗战争？”
纪佑国摇了摇头，说道：“不是伊朗，是日本。”
庞兴龙又是一惊，听纪佑国说完，他忍不住露出了惊讶的神色。
“我们要尽量争取化解问题，但是得做好最坏的打算。”纪佑国朝总理看了一眼，微微一笑，说道，“没什么好惊讶，我们与日本的矛盾不是一天两天的事了。不管结果怎么样，我不希望因此影响到产业改革。”
庞兴龙长吸了口气，说道：“如果能够控制住冲突规模，影响不会太大。”
纪佑国微微皱了下眉头，示意庞兴龙说得更详细一点。
“这几年，我们与日本的经贸往来逐步减少。以现在的情况，五年内我们与日本的经贸往来还将减少五成。”庞兴龙合上了手上的文件，趁此机会思索了一下，说道，“日本在我国的投资也在逐步减少，很多合作项目即将到期，以日本的经济情况，继续合作的可能性并不大，大部分日本企业要么撤回投资，要么将投资项目出售给我国企业，换取流动资产挽救其国内主要产业，如果能够趁此机会收购一些良性资产，获得一些关键技术，对我们还有好处。”
见到纪佑国点头，庞兴龙才暗暗松了口气。
纪佑国提出可能与日本发生军事冲突时，庞兴龙就猜出了元首的态度。庞兴龙很清楚纪佑国的对外政策，如果无法避免军事冲突，元首绝不会手下留情。分析情况的时候，庞兴龙充分考虑到这一点，尽量把话往好的方面说。
“既然如此，我就没什么好担心的了。”纪佑国也看出了庞兴龙的想法，笑着说道，“我们不能大意轻心，任何军事冲突都会产生负面影响。作为国务院总理，你要做好踏实的准备工作，力求将负面影响降到最低。”
“我会尽快做好相关安排。”
纪佑国点了点头，示意王元庆送客。庞兴龙也很识趣的起身告辞，随同元首秘书离开了书房。
王元庆回到书房时，纪佑国正在通电话。见到秘书进来，纪佑国朝王元庆压了压手，说道：“我明白了，你们要做好最坏打算，让潘云生尽快给我一份完整的报告。”
“发生什么事了？”等纪佑国放下话筒，王元庆才问了出来。
“拦截行动没有成功，渔船即将进入钓鱼岛海域。”纪佑国揉了揉额头，“准备车辆，我们马上去总参谋部。”
王元庆暗暗一惊，立即出去让元首卫队做好出行准备。
事态正在扩大，冲突难以避免！
卷三 东海惊涛
第7章 拦截
浙江龙泉机场，十二架J…13B型战斗机刺破苍穹，向东方的大海疾驰而去。
“航向115，高度4500，速度1050，明白！”狄泊清扮正了嘴前的麦克风，对前面的搭档说道，“梁哥，注意导航信息。”
“明白，看到了。”
在梁国翔的操控下，战鹰向右微倾，转到新航向上。将飞行数据输入导航系统后，梁国翔启动了自动驾驶设备。
第四次印巴战争结束，梁国翔与狄泊清等隶属于试验部队的飞行员最先回国。
梁国翔伤愈归队后，两人一直在青海试验部队基地进行训练。除了总结实战经验、摸索新战术之外，梁国翔与狄泊清主要的任务就是适应海航装备的新式战机，即他们现在驾驶的J…13B。
J…13是共和国在Su…30MKK基础上研制的“国产”战机。
按照外界的猜测，J…13B是Su…30MK国产的型号。事实却并非如此，准确的说J…13B分为两种型号：一是仿制Su…30MK的初期型号，二是采用大量国产设备的改进型号。严格说来，后者应该被称为J…13C或者J13B2。因为前者产量并不大，且进行了全面改进，所以没有对其进行严格分类。
装备海航试验部队的正是最新批次的J…13B。
与Su…30MK相比：最新批次的J…13B采用了推力更大的“太行”发动机，在携带2枚格斗导弹、机内半油时的空战推重比达到1。25，机动性大大超过Su…30MK；安装了由电子十所与电子二十一所联合研制的有源相控阵雷达，对大型空中目标的探测距离达到375千米，对RCS只有0。1平方米的空中目标的探测距离也达到85千米，能够同时跟踪16个目标，控制8枚拦截导弹攻击其中8个目标，具备多模式作战能力，能够引导数十中对地/海攻击弹药；采用了更多的复合材料，减轻了机体结构重量，增加了最大起飞重量时的载油量；修改了挂架的挂载能力，增强了携带对地/海打击能力；加强了机体结构强度与起落架结构强度，为今后上舰奠定了基础。
通过近一年的摸索，梁国翔对J…13B的性能非常满意。
按照试验部队对新式战机的评分，J…13B的作战能力仅次于刚刚完成试飞，计划在五年之内进行批量生产的J…14，以及已经完成最后设计、即将试飞的J…15。在第三代与第三代半战斗机中，J…13B的综合性能全面超越印度空军的Su…30MKI，空战能力优于法国的“阵风”，对地/海打击能力超过了欧洲的EF2000
随着“共和国”号航母即将下水，J…13B很有可能成为共和国的第一种舰载战斗机。
为了培养第一批舰载战斗机飞行员，海军航空兵在濒临太湖的湖州基地修建了模仿航母的起降平台，半个月前，梁国翔收到命令，他们这批海航试验部队的飞行员将在七月底转移到湖州基地，进行模拟航母起降飞行训练。
让梁国翔没有想到的是，昨天半夜，他们收到了总参谋部的调令。
十二架J…13B挂着副油箱，直接从青海试验基地转场飞往位于龙泉的海军航空兵基地，随即进入战备状态。
天亮前，梁国翔等人休息了四个小时。
直到起飞前半小时，他们才收到消息，得知一艘载着“保钓义士”的渔船正在驶往钓鱼岛，日本可能派遣战舰与战机进行拦截。
梁国翔并不反感那些“满腔热血”的爱国人士，只是觉得他们的行为过于激进。在梁国翔看来，作为中华儿女，热爱祖国的方式方法有很多，比如参加祖国建设、在岗位上做出贡献，不需要通过过激方式表达爱国热情。
机群到达东海上空后，由预警机提供引导信息。
十一点十五分，机群到达钓鱼岛西面大约250千米处。
“明白，转向到85，由‘鹰巢’引导。”
收到新的导航信息，梁国翔立即意识到局势的严峻性。
机群转向后，不再向钓鱼岛方向前进，而是转为向冲绳诸岛方向飞行。显然，预警机已经发现了赶来的日本机群，引导梁国翔他们前去拦截。
“梁哥，我们会不会遇到F…22？”
“我怎么知道？”梁国翔长吸了口气，解除了自动飞行状态，“看好屏幕，别忽视任何迹象。”
“得了，我们的雷达又没开机，能发现什么？”
“用红外探测装置。”梁国翔真想教训一下有点吊儿郎当的搭档，“如果遭遇F…22J，就有好戏唱了。”
“狗日的将F…22J吹上了天，我真想看看到底有多厉害。”
梁国翔翻了下白眼，没有跟搭档多计较。
“老梁，快看左下方，日本舰队！”
听到后面朱荣辉发来的消息，梁国翔与狄泊清立即朝左侧的海面看去。
九艘战舰劈波斩浪，正在向西南方向高速前进，居中的是一艘拥有直通甲板的大型战舰，左侧是一艘“金刚”级、右侧是一艘“爱宕”级防空驱逐舰，四周还有六艘“村雨”与“高波”级通用驱逐舰。
“梁哥，新命令，降低飞行高度，从日本舰队上空高速通过。”
“坐稳了！”梁国翔扫了眼左侧的屏幕，随即推下了操纵杆与油门。
在长机的带领下，十二架J…13B从4500米的高度上俯冲而下，迅速越过音障，以11倍音速的速度从日本“九十舰队”的旗舰上空掠过，炸雷般的音爆与刮起的狂风让站在飞行甲板上的日军官兵东倒西歪，纷纷捂住了耳朵。
机群爬升的时候，梁国翔看到了从东北方向上飞来的十来架战机。
日本空中自卫队终于登场，是不是F…22J，梁国翔不敢肯定。不管怎么样，“战书”已经投下，敢不敢应战，还得看日本飞行员的胆量。
南面大概250千米处，载着叶致胜等人的渔船正在逼近钓鱼岛。
见到远处的岛屿，船上的十几名年轻人控制住激动的心情，着手进行登岛前的准备工作，似乎没人注意到正在全速驶来的那艘巡逻舰。
为了这次的行动，叶致胜等人准备了一个多月。
给橡皮艇充好气，几名年轻人将放在船舱内的箱子搬到了甲板上，叶致胜等六人则穿上了救生衣，带上了海事卫星电话。
“小叶，全靠你们了！”组织行动的中年人没有穿救生衣。
“放心吧，我们会全力以赴，不登岛，绝不回来！”叶致胜握住了中年人的手，神色显得异常�