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是，这两种弹药并不能够适应全部作战需求。比如在对付埋藏在地下重要目标时，电磁炮与重型巡航导弹都显得无能为力。这个时候，就需要一种威力巨大、而且具有强大突防能力的武器。毋庸置疑，速度快、质量大、精度介于炮弹与巡航导弹之间的弹道导弹是最为理想的选择。
按照共和国海军的测试，在对付深埋目标时，弹道导弹的作战效率最高。
正是如此，共和国海军才会为火力舰配备战术弹道导弹。
虽然海军采购的战术弹道导弹与陆军的基本上一模一样，但是在选择弹头时，海军却与陆军完全不一样。对陆军来说，战术弹道导弹在很多时候实际上是对电磁炮与巡航导弹的一种补充，因为电磁炮的射程只有800千米、巡航导弹的射程却在1200千米以上，在这之间还有400千米的火力空白区间，需要一种射程相当，而且威力适当的武器。受此影响，陆军的战术弹道导弹多配备用来对付地表目标的子弹药。为了对方深埋目标，海军单独投掷为战术弹道导弹开发了集束式钻地战斗部。
因为达尔文港是美国海军在东印度洋上最重要的军港，也是在澳大利亚西北地区唯一的军事港口，所以肯定有很多军事设施，而一些重要的军事设施肯定得埋在地下，比如弹药库与航空燃料库。问题是，达尔文港是一座拥有近10万人口的城市，而且该地的大部分居民并不赞成让美军在港口里面囤积军事物资，更不赞成把港口变成美军的弹药库。当美军的地下弹药库受到攻击，而且因此而发生猛烈爆炸的时候，美军必须给当地居民一个合理的解释，因此美国当局才会宣称共和国在达尔文港使用了大规模杀伤性武器，而且按时与第五代战术核武器有关。
当然，美军肯定拿不出证据。
众所周知，第五代战术核武器不会产生放射性污染，而且爆炸威力远不及真正意义上的核武器。更重要的是，共和国当局不可能为此公布海军型战术弹道导弹的具体性能，所以在美国当局胡编乱造的时候，共和国只能保持沉默。事实上，因为“弹道导弹”很容易与大规模杀伤性武器联系起来，所以共和国当局在公布相关战报的时候，没有提到第二舰队里面有火力舰，也没有提到火力舰使用了海军型战术弹道导弹。
不管怎么说，什么是大规模杀伤性武器，不是由美国单独说了算。
事实上，共和国海军打击达尔文港的行动已经非常克制了，轰炸与炮击范围完全控制在港口内，没有向市区延伸，而且打击时间选择在了凌晨2点到4点，这个时候大部分港口工人都已下班，而在夜间工作的多是军事人员，或者美军雇佣的准军事人员。正是如此，这次打击才没有引起太大的反响。
当然，打击达尔文港的目的是引诱第三舰队前来决战，在没有达到目的之前，第二舰队肯定不会返航。
在接下来的10多天内，第二舰队又袭击了澳大利亚西部的黑德兰港、卡那封港、杰拉尔顿港、并且在4月20日袭击了珀斯。
虽然在此期间，美国海军与澳大利亚皇家空军也出动了大批巡逻机与侦察机寻找第二舰队，美国天军甚至向澳大利亚空运了2枚小型运载火箭，将6颗小型海洋监视卫星送上太空，以此来搜寻第二舰队（这6颗卫星的在轨工作时间均没有超过4个小时，即在绕地飞行第二圈的时候就被共和国天军击落了），但是要在浩瀚的大洋上寻找一支舰队，而且还是一支能够以70节的速度航行好几个月的舰队，绝对是不太现实的事情。从理论上讲，即便使用海洋监视卫星，而且不受到攻击，美军至少需要发射220枚工作在近地轨道上的小型卫星才能对澳大利亚西面1500千米范围内的东印度洋海域进行持续监视。如果动用巡逻机，则需要动用大约300架巡逻机。
由此可见，美军找到第二舰队的机会非常渺茫。
可以说，这也正是在没有军事卫星系统支持的情况下，现代化海战的直接体现。换个角度看，这也是海战与地面战斗的最大区别之处。说直接一点，在地面战场上，受部队活动能力限制，进攻一方的优势并不明显，如果防御一方能够充分发挥机动防御的优势，就能挫败进攻。也就是说，在地面战场上，防御一方拥有优势。从前面的分析看得出来，在广袤的海洋战场上，优势仍然在进攻方的手里。事实上，这也正是现代海战战术的核心，即积极主动的进攻才是致胜法宝。
问题是，当进攻变得有迹可寻的时候，优势就不复存在了。
显然，第二舰队的袭击行动确实有一定的规律。
按照美军公布的战报，第二舰队的袭击间隔时间为4天左右，因此可以大致推断在其后方大约2000千米处，肯定有一支规模不小的支援船队，专门为其提供弹药补给。更重要的是，第二舰队是从北到南袭击澳大利亚西部地区的重要港口城市（名义上很重要，实际上黑德兰、卡那封与杰拉尔顿都是名副其实的渔港，军事价值非常有限），所以在杰拉尔顿遭到袭击之后，珀斯挨炸就只是时间上的问题了，而且这个间隔时间差不多就是4天。正是如此，美澳军队才抓住了机会，在4月20日，也就是第二舰队袭击珀斯的那天，抓住了该舰队的尾巴，并且立即调动航空兵进行反击。
虽然美澳军队的反击没有收到任何效果，毕竟在澳大利亚西部地区，可以部署航空兵的基地少之又少，从其他地区调遣航空兵，不但难以协调，而且时间上也来不及，所以美澳军队的反击多少带有示威性质，即告诉第二舰队，美澳军队不会束手就擒，只要抓住机会就会进行反击。但是从当时的情况来看，第二舰队也确实受到了威胁，而且在印度洋上，共和国海军就这么一支舰队，加上美国海军的第三舰队一直在澳大利亚东南海域活动，如果第二舰队有个什么闪失，美军第三舰队肯定会再次前往印度洋。到时候，共和国海军只能向印度洋增兵，从而削弱在太平洋上的兵力投入，对太平洋上的作战行动产生影响。总而言之，在没有多少意义的情况下，第二舰队在4月20日的时候放弃了对澳大利亚的打击行动，转向返回亭可马里海军基地。
在很多人看来，第二舰队主动放弃了打击美军第三舰队的最佳机会。
直到战争结束后，都有很多人认为，共和国海军完全应该让第二舰队继续南下，逼迫美军第三舰队前来决战，并且趁机削弱美军第三舰队。
甚至有人认为，如果能够合理利用增援给印度洋战区的2座海上平台，很有可能在印度洋战场上干掉美军第三舰队，从而使美国海军遭到重创。
显然，这种观点根本站不住脚。
不要忘记，第二舰队袭扰澳大利亚的时间是2058年4月份，也就是战争爆发后不到4个月。虽然共和国已经在做全面战争动员，在“以战争为先”的基本思想指导下，国家生产力正在迅速转化为战斗力，谁也不敢小看共和国爆发出来的战争潜力。但是没有任何国家能够在短短4个月内完成战争动员（实际上共和国当局是在美国参战后才进行战争动员，所以还不到4个月），因此共和国的战争实力还非常有限。更重要的是，海军是一个建设周期非常漫长的战略军种，所以共和国海军的规模还没有得到扩充，兵力仍然有限。当时，共和国已经将重点转移到太平洋战场上，正在与美军争夺太平洋的制海权。不管怎么看，共和国海军都没有理由在印度洋上投入太多的兵力。
即便不考虑这些战略因素，从战术角度上看，要想歼灭第三舰队都不太可能。原因很简单，从珀斯往南，就是非常出名的南风带。在这一海域，常年狂风肆虐，别说脆弱的海上基地，就算是战舰，也难以稳定航行，舰载航空兵的起降作业肯宝会受到影响，舰队的防空作战也会受到影响。除非万不得已，没有任何舰队愿意在南风带里作战。换句话说，就算美军第三舰队应战，第二舰队也不一定能够抓住机会。
综合这些因素，不得不承认，第二舰队袭击澳大利亚西部地区，肯定是别有所图。
实际上，联系一下共和国在太平洋上的动作就不难明白第二舰队的意图了。
马尔代夫海战之后，因为美国海军全面退缩，甚至主动放弃了吉布提，南非等印度洋周边国家也先后宣布中立，所以共和国当局认定印度洋上短期内不会有大战，即便美国打算在中东地区做文章，因为以色列与土耳其的战争准备工作均未到位，特别是土耳其，是否愿意跟随美国参战都是个问题，所以美国不大可能立即点燃中东战火。综合这些因素，共和国当局做出了转移战略重点，积极主动打响太平洋战争的战略决策。
3月初，共和国陆军就向日本列岛增派了20万大军，“稳住”了日本。
可以说，这一步非常关键。虽然到2058年，日本仍然是个人口仅5000万的小国，但是在西北太平洋上，日本却是仅次与共和国与朝鲜的大国，而且是唯一与美国关系密切的东亚国家。不管怎么说，在共和国挥师东进的时候，肯定不想后院失火。早在制订第一份战争计划的时候，袁晨皓就提到，应该在与美国宣战之后，利用在日本的军事基地，以最快的速度向日本增派至少20万地面部队。以共和国陆军的战斗力，以及日本的军事力量，即便只是20万预备队，也能镇住日本，让5000万还没有忘记亡族之祸的日本人分清敌我，不要在世界大战中做出愚蠢选择。要知道，30年前，共和国迫于国际压力，没有把大和民族赶尽杀绝，如果日本人再次走上错误的道路，那就不是民族复兴的问题，而是大和民族应该放在灭亡文明博物馆的哪个角落的问题。
镇住了日本，等于让共和国在火山列岛的军事存在合法化。
更重要的是，算上日本列岛、以及已经由共和国海军陆战队控制的千岛群岛与勘察加半乌，共和国已经建立起了屏蔽东北地区的战略屏障，将本土防御圈向东北方向上拓展了数千千米，并且解决了西北太平洋上受到的威胁，迫使美军不得不把重点放到太平洋中部，与共和国争夺西太平洋与西南太平洋的制海权。
当然，控制日本只是手段，而不是目的。
在出兵日本之后，共和国海军加强了在琉球联邦的军事部署。根据共和国海军的作战记录，到3月底，已经将原先部署在印度洋战区的200多架远程海上巡逻机调派到西太平洋战区，其中半数部署在琉球联邦的航空基地，另外半数则部署在日本的军事基地。因为火山列岛的硫黄岛距离北马里亚纳群岛太近，而且在2月底遭到过美军袭击，所以海军没有向这座距离关岛最近的岛屿部署岸基航空兵。
到3月底，第一舰队也在那霸港宣告成立。
在此之前，由原先的西太平洋舰队改编而来的太平洋第三舰队也在横滨成立。
也就是说，到4月初的时候，共和国已经将三分之二的舰队部署在西太平洋上，如果算上在3月底之前服役的战舰全部留在了西太平洋，那么共和国海军将大约八成的兵力都放在了太平洋战场上。
显然，集中运么多兵力，绝对不是搞海军聚会。
按照美军的分析，共和国海军的目的是要夺取关岛与北马里亚纳群岛（从地理属性上讲，关岛属于马里亚纳群岛，而北马里亚纳群岛就是关岛之外的其他岛屿的总称�