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周水联盟议会，在4月份专门为此召开了数次会议，对东三省问题进行反复的讨论磋商，始终没能确立一个可行的方案。
周水联盟的势力。只停留在渤海沿海地“秦皇岛、旅顺口”这几个点上，无法深入进入辽东的内陆地区。一旦深入辽东内陆，直接面临着锦州、盘锦、襄平三座辽宁城寨玩家势力的强大军事压力。丝毫也无法撼动，更不要说再往吉林、黑龙江方向走周水联盟跟辽东唯一的通商口岸是营口，这是襄平城寨地势力地盘。辽东、东北的原材料，几乎都要从营口口岸离境，运往全国各地。
为了避免襄平城寨一家独大，从陆地上垄断了东北的原材料离境方式。周水联盟特意和锦州城寨地玩家势力首领商量，在距离锦州六十多里的葫芦岛这个地方另外又开辟了一个通商口岸。修建大量的渡口。周水联盟可以在葫芦岛直接跟锦州城寨通商。这样一来。便有两个口岸可以从东三省向外运输原材料。
锦州玩家所需要的货运帆船，也都由周水联盟提供。
塘沽口城寨。中央城区，周水联盟行政院。
无名拿了一份统计报表，神色焦急的匆匆找到秦小白、绵羊，道：“小白老大、绵羊，这是上一周最新出来的帆船统计数据。葫芦岛、营口这两处通商口岸，运输帆船离开的次数分别是337次帆船、929次帆船，比上上周增加了约50％、27％地次。其中73％、57％是朝塘沽口行驶，比上上周急剧下滑了20％百分点。”
秦小白接过来看，笑了笑，把它交给了绵羊，道：“你想说什么？”
无名急道：“我想说什么你非常清楚。从营口离开地帆船中，已经有一半以上是朝其它地方航行，它们把东三省的原材料源源不断地运送到黄河一带、齐国沿海岸等地，而不是运输到我们的塘沽口基地。我估计下周，这个比例将会持续下降10％以上。来我们塘沽口的帆船越来越少。”
秦小白无奈道：“可是你要知道，我们一家产能有限，根本消化不了整个东三省的原材料。他们要把东北多余的原材料卖到其它地方去，咱们总不能叫他们不要卖吧？”
绵羊看完统计报表，皱着眉头说道：“大哥，这个情况有些危 3ǔωω。ｃōｍ险。这种情况持续只要一个月，我们的生产竞争能力就将会被严重的削弱。黄河沿线城寨、东北城寨实力将不断的壮大。经济实力远远超越我们。如果黄河腹地出现一两家大型造船厂业的霸主，能够生产高级战舰，那么将会直接撼动我们在渤海的地位。”
秦小白沉吟了一会儿，道：“东三省、黄河下游，这两块地盘都是势力异常复杂的地区，一边是原料基地、一边则是人口高度密集区，生产能力发达。不论我们插手那一块地盘，都是一个严峻的挑战。如果要改变目前的状况，那么必须拿其中的一块来打开突破口。我们过去半个月都是使用和平的方式说服对手跟我们进行合作，但是效果并不显著。这一次，我们必须使用武力才能取得突破。”
他笑看着无名和绵羊。
无名和绵羊相互看了一眼，露出同样坚定的表情。
“老大，咱们就先从东三省进行突破。对东三省下手，远比向黄河一带下手容易。”
“要动手，就要必须尽快。不能拖延，越拖延对我们越不利！”
作为周水联盟的产业部负责人、商业部负责人，他们两个一直都不赞同采用武力来解决联盟的发展问题，因为不论是养着一支军队，还是动用一支军队，都太消耗财力了。他们主张用经济手段来解决掉竞争对手，这样消耗相对少一些。
但是现在的形势发展已经不是经济手段可以解决了。营口、葫芦岛的货运帆船，载着原材料，每时每刻大批量的向黄河一带方向驶去，那里有大量的需求者。帆船去的越多，对周水联盟的产业和商业部门来说，便是一股巨大的无形压力。
这股巨大的压力，不是光靠周水联盟的产业部和商业部就能解决，这迫使他们主动提及使用武力来解决问题。正所谓养兵千日，用兵一时。周水联盟养着大批的海军舰队，为的是在需要的关键时刻派上用场。
秦小白点了点头，仔细琢磨了一会儿。“东三省，不是用陆军就能够拿下的，只能用海军，打海战。我们从营口、葫芦岛这两个地方为突破口。呃。。。。。。你们产业部、商业部，各自要达到什么样的目标？”
无名立刻道：“商业部的要求很简单，税赋！每一条离开营口、葫芦口的帆船，都必须向我们联盟上缴一定额度的税赋，至少10％5％。只有这样，才能保证我们周水联盟的优势不被削弱，并且保证东三省对外输出资源，有一部分利润流入我们的口袋！这部分税赋，直接由周水联盟进行支配，用于各方面的开支，包括各支舰队的维护开支。”
绵羊也道：“产业部的要求也简单，我们生产的产品，在营口和葫芦口自由销售，大幅度降低税赋，或者干脆不征税。”
第二卷 铜器时代 217 周密的战前准备
无名和绵羊提出的两点目标，都是对周水联盟商业部、产业部有利的要求。
无名提出要增加税源。周水联盟并没有自己的独立开支系统，所有的花费都是玩家出钱垫付。甚至包括各支舰队，也都是秦小白等联盟众产业、商业首领们出船、出兵组建，出粮养着。可以说这些舰队完全是私人舰队，每支舰队的股东若干名。养着这些舰队可不是小笔开支。财力不雄厚的养不起，单独一个玩家也养不起。秦小白把整个联盟的数百名首脑们都拉拢过来，大家一起出钱出粮，这才供养起这支庞大的舰队。
如果周水联盟有额外的收入，那么所有首领们都将大大减轻负担。
绵羊提出减税。是因为营口和葫芦口的玩家势力都对外收取重税。只要是外来的商品，都收了高达10％，甚至20％以上的税。税赋一高，周水生产的东西，在辽东便很难卖的动。必须把这个税打压下去。
秦小白对这两条要求都表示赞同，笑道：“无名提的要求，我完全赞同。绵羊提的要求，我们的商品在葫芦口、营口售卖，不征税赋，这条锦州和襄平的玩家恐怕很难同意，我看就2的低额税赋吧，这样他们的面子上也有个交代。”
无名和绵羊同意了。
包括周水联盟议长秦小白、商业部副议长无名、产业部副议长绵羊，都在动用军队来保持自身优势上达成了一致。至于总参谋部副议长血杀，自然更不会有什么意见，他是随时准备着打仗。
这次行动事关重大，为了避免泄漏消息，并没有进行联盟议会表决，而是直接由议长、三名副议长商议之后作出决定。他们四人达成一致。可以直接绕开议会表决程序进行决策。
四人作出决定之后，并没有立刻采取军事行动。而是开始进行各项战前的准备。
产业方面。塘沽口基地开始低调的大规模囤积来自……东三省的原材料。一旦开战，海路运输和陆路运输都很可能因为各种原因被切断，将无法获得原材料。多准备一些原材料，才能避免因为原材料匮乏而停产。周水三大航运商的大量帆船。更加频繁的来往各个港口，不惜血本进行采购，加大运输量。
其次是军事方面的准备。
周水联盟目前拥有四支舰队，塘沽口、旅顺各两支。都是50艘编制轻重混编地斗舰舰队。另外还有骷髅舰队这支盟军。这些是主力作战部队。还有的，就是渤海同盟地七家造船厂，他们各自拥有一些舱船舰队，虽然远比不上斗舰地战斗力。但是作为战场的辅助力量还是可以的。
这些舰队并不够，还无法保证在海战上取得绝对的胜利。黄河沿线燕、齐、魏一带地玩家舰队众多，其中不乏斗舰级别的海军舰队。
秦小白前段时间一直待在造船厂，就是在关注造船厂最新研发的主力战舰…………楼船的建造进度。目前已经造出一款双桅双帆地三牙楼船（3层），高10丈，可载1000人，各重上层建筑均设有舱室、女墙、战格。作为主力战舰。速度并不要求太快。但是火力、载重上有极高的要求，没有足够的火力。不配称为主力战舰。
三牙楼船上火力配置的，主要是三款远程弩，以及近战用地戈戟钩镰枪。
1。轻弩：射程100步。火力弱，射速快。
2。神臂弩：射程300余步，威力较大。射速普通。
3。连弩炮：弩炮的一种，射速缓慢，精确度不高。每弩一发七矢，中矢为主矢略大，两边各三矢略小，可射500步，中处墙倒城摧船毁，势不可挡。（战国时的一项发明，号称古代的火箭炮。）
弩的制造一直是周水联盟重要的研究方向之一，逐渐取代战弓的使用。尤其是海战，弓地威力已经难以发挥出来，只有巨弩才拥有足够地破坏力。弩的研制耗费巨大，尤其是青铜机关地设计，尤其耗费资金。
最新研发出来的连弩炮的研制费用，甚至比的上楼船的研制费用。一台连弩炮的造价就达10万枚铜币，比得上一艘轻型帆船。
一艘主力楼船战舰，一共可以配置六架连弩炮，固定在宽敞的船首甲板上，可以左右旋转，朝不同方向进行发射，覆盖式攻击。六架连弩炮齐发，足以顷刻间摧毁一艘轻型斗舰，将船体打的稀烂。
另外楼船上还配置了轻弩300副、神臂弩100副、戈戟钩镰枪500把，整艘楼船武装到了牙齿上。近程弩、中程弩、远程弩这三种款式的弩相互配合，取得海洋战场上的火力压制优势。这种强悍的火力，才叫真正的主力战舰，冷兵器时代江河湖海上的霸主。走到哪里，横扫哪里。
目前各轻重斗舰上，都还是使用一种射程约100步的单发巨弩，威力较弱。
周水造船厂正在加紧生产三牙楼船。要取得渤海的控制权，必须要有数艘这样的主力战舰，配合众多的轻型斗舰，才能控制的住局面。塘沽口的器械工厂，日夜不停的加紧生产连弩炮，为主力战舰装备这种恐怖的杀伤性远程武器。经济方面、军事方面的准备工作，都在低调不引人关注中进行。
总参谋部的血杀，也在参谋处小范围内，秘密筹划军事行动方案。为了确保机密不外泄，参与策划的玩家人员都是严格挑选。
大批量的军用物资…………粮食、水、弩箭、军械囤积到位，NPC士卒在各个海军基地待命，吃好喝好，士气保持在最高状态。
塘沽口二支舰队、旅顺口二支舰队、威海的骷髅舰队、渤海同盟七家造船厂的舰队都分别得到通知，进行战争物资储备，准备打硬仗。但是跟谁打，并没有进行通知。
三天之后，各方面的准备和调动基本上大致完成。原材料囤积、海军舰队、后勤补给保障、总参谋部的战术策划等诸多方面，基本上就绪。
秦小白不打算再等下去了，再进行更多的准备只是浪费时间，而且会增加军事行动暴露风险。
4月17日，周水联盟正式派出一个使者团队，前往辽东最大的通商口岸…………营口，向营口的首领“安阳”，也就是襄平城寨的大首领前世今生的一名心腹手下，递交了一份正式声明：
“周水联盟与襄平联手合作协议建议。1。周水舰队一直以来免费负责渤海范围内的航运安全，各商船由此获利巨大。现我联盟要求每艘商船离开营口时征收15％税赋，作为护航费用。2。周水联盟期盼与营口进行商业合作，希望营口方面降低外来商品的税�