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“还有五年前的北方大雪，大雪封路，以至于援助无门，导致数以万计的百姓活活冻死。陛下同样下令修葺拓宽北方道路，五年下来，半数才刚刚竣工。还有建筑要塞，开凿运河，修筑园林等等，这些工程并非一朝一夕，需要年年财务部拨款。除了这些大项目外，还有数不清的小工程。。。”
“好了，不用说了！”大王子不耐烦的吼道。
所有的官员都知道工程司是个大窟窿，今天才知道这个窟窿有多么的深。
“那再往前呢？父王在位除了前些年动荡外，近二十多年都是年年盈余的啊！”三王子质问到。
“回摄政公辅政公，以往的确是年年盈余，但是并不是很多，而帝国内除了工程司外，其他部门，人员也都需要财政的支出，再加上这些年税收的减少，以至于年年亏空，以往些年盈余的国库也都慢慢的填进去了！再加上这次东南行省突然的爆发战争，全国兵力大范围的调动，死亡将士加倍的抚恤金，都让国库快速的干涸。。。”预算司纳德尚司小心的禀报道。
看着大王子和三王子阴暗的脸色，所有官员都战战兢兢起来。
“混账，那你怎么不早点来报，如果战争再打个几年，是不是就要告诉我们，帝国国库空了，我们打不起仗了，是不是就把大片的领土让给法兰？”大王子突然怒道“萨费罗斯，你这个从财务代理大臣是怎么当的？信不信我可以治你个失职之罪？”
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就在所有人庆祝帝国胜仗，并开始策划反击的时候，从财务部传来个让人震撼的消息，那就是帝国的国库就要空了。
大王子震怒，所有怒火都加到了代理财务大臣萨费罗斯头上。
协议（2）
下面的官员们各个都自危起来，近段时间来官员的调换实在是太频繁了。
“摄政公息怒，情况并没有这么糟糕！”萨费罗斯行礼“在我刚接手财政部的时候曾经拜访过麦斯脱公爵，才知道在我们财务部内还有一个专门的司部，每年都有大概十分之一的财政收入在其中，至今已经三十多年了。所以请众位放心，绝不会发生摄政公所说的这种情况！”
“哗！”大厅内再次喧哗起来。
三十年，每年十分之一的税赋，那可是整整三年的帝国税收啊，那该是多么大的一笔财富？
就连大王子和三王子都惊讶万分“你说的可是属实？我们怎么不知道？”
“这个事情就算在我们财政部内都很少有人知道，据账册记载所示，应该是凯特公爵提议老麦斯脱公爵亲手组建的，由陛下专门派人管理的！”萨费罗斯禀报道。
“不错！这个的确是我三十年前和老麦斯脱公爵商量后所决定的，这个部门叫做内务府不属于三部之内，由陛下亲自掌管。而且在帝国内只有大臣才有资格知道！”凯特公爵慢慢地说道。
“那为什么我不知道呢？”兰科尔斯元帅惊诧。
“呵呵！老元帅经常提起反征法兰，而陛下每每都以财政不足来回绝，如果让老元帅知道这个内务府的话，恐怕陛下就没有安稳觉可睡了！”凯特公爵笑道。
兰科尔斯元帅大闷，不语！
“凯特公爵，你能和我们详细说一下么？”大王子兴奋的问道。
“如果是以往，我断不会和你们说，但是如今陛下昏迷，事态急迫，而且内务府已经成型，说说也没有什么关系！”凯特公爵呼口气，深深地回忆起来“当年陛下年少继位，却逢帝国惊变，朝野动荡，三省叛乱！大家都知道陛下英明神武，在我和兰科尔斯元帅的辅助下力挽狂澜平定了动荡，但是你们谁知道那个时候我们打的有多么的艰苦！”
兰科尔斯元帅还有个别年长的官员们也被勾起了往事，深深叹口气。
“帝国税赋以南多北少，南方三省叛乱，税赋大减。而帝国长期积弱，陛下继位之时国库少的更是捉襟见肘。虽然屡次提高税赋但还是不够，陛下不忍过度搜刮民财，只好从自身的节间入手，平时连魔法灯都舍不得多用，一套王袍穿了整整五年。帝国每出一笔财政，都要让老麦斯脱公爵算上五遍，就算这样，陛下还是全力以赴的筹集财务支持前线的战争！”
“哎，凯特公爵说的都是事实！我记得当年军费年年拖欠，没办法我只好亲自回到首都禀报战况顺便催付军费。当我见到陛下才发现他的王袍角都已经磨出了线，就连左后肩的补丁都是几年前陛下亲临前线鼓舞军威时划破的。当时我实在是无颜开口讨要军费，只问陛下要了这件王袍带回军中。如今这件王袍任在我的府中供奉！”兰科尔斯元帅双眼都湿润了。
帝国官员都知道兰科尔斯元帅家中供着一件王袍，都以为是陛下厚爱所赐，都以为这是兰科尔斯家族的护身符，今天才知道原来还有这么一段渊源！
“当时实在坚持不住了，为了保证平叛的胜利，我和老麦斯脱公爵才提出了‘危国债’。以国家的名义向民间的商人，贵族们筹集资金，并在战后许以重利或者一些特权，帝国的财政才得到缓解，才不至于帝国发生崩溃！不过此项国策，却让不少的贵族商人乘虚而入，提出了不少过分的要求。而这一国策也同时使得陛下整治贵族封地的策略推迟了整整十年。”
协议（3）
“事后我们虽然度过了一时的财政危机，但是为还清日后的‘危国债’付出了不少沉痛代价。当然也有不少道德高尚的商人贵族主动放弃了‘危国债’，比如说老麦斯脱公爵，还有老西亚特商会会长。陛下事后也定论，‘危国债’有损国体，非危机不能再用！并让我和老麦斯脱公爵商量如何才能避免当时的情况以后不会在发生，经过商量我们向陛下提议成立内务府，每年将帝国税赋一成纳入其中，而这笔税赋分为上限下限定位使用，其中五年税赋为下限，非国危不得动用，十五年税赋为上限，不在纳入！”
“不过当时平乱才结束，帝国一切都很积弱，所以没有马上行使内务府制，一直到三十年前，国力开始充盈，才真正开始的启动内务府。到今天已经有三年的帝国税赋纳入其中，这笔税赋专门用来应对，发生动荡税赋骤减所造成的帝国危机，其余时刻不可动用！这是陛下明令，后世帝王都不得违背，有违背者按照叛国定论，大臣圣者可按霍乱帝国之罪将之罢免！”
兰科尔斯元帅苦笑一下，都三十年了，自己竟然一点都不知道，看来陛下是有意不让自己知道。
所有官员们都松了一口气，国库虽然不足，但是只要有内务府在，帝国就不会发生大的财政危机。
“摄政公也不用担心，虽然国库不充盈，但是如果只是防守反击，而不是大举反攻，我们还是完全可以应付的”萨费罗斯禀报道。
朝议结束，所有人都松了一口气，匆匆走出勤政殿。
“天赐，今天你就先别急着回去了，来安天府坐坐吧”凯特公爵说道。
天赐点点头。
安天府内百官忙碌着，凯特公爵将天赐和尼罗都叫到了一间会客厅内。
“外公叫我来一定是有什么事情专门交代吧！”天赐坐好后问道。
凯特公爵点点头“天赐，你有没有觉得今天的晨议有什么不同的地方么？”
天赐微微一愣，仔细的回想了一下“外公，好像并没有什么不同，只不过以前都是忧多喜少，大家都忙于出主意，想办法。而今天则是大喜，虽然国库有些让人担忧，但不是有着内务府么？”
凯特公爵呵呵笑下“天赐啊，你还是有些经验不足啊！”
天赐无奈的耸下肩！
“哥，外公是问你有没有从今天的晨议听出点什么不同的地方，或者是什么苗头？”尼罗补充到。
天赐想想，还是无奈的叹气。
“不用想了，我告诉你吧，帝国要打仗了！”凯特公爵说道。
“打仗？帝国不是正在打仗么？”天赐奇怪的问道，突然脸色一变“难道外公是说帝国打算□□法兰帝国么？我们现在还没有将他们赶走打退呢！”
“将他们打退只是迟早的事情！但是□□却需要长时间的准备筹集。从今天的晨议上可以看出，军部是打算□□法兰帝国了。这三十多年来，我们一直都是被动的防御，这些个军部的将领们恐怕早就坐不住了，以往都是陛下压着，现在陛下昏迷不能主政，他们的机会又来了！”
天赐点点头，好像是这么回事！
“外公，今天朝议上不是说帝国目前还不具备出征的条件么？最起码国库不支持！”
“资金的问题是可以筹集的，兰科尔斯和麦斯脱和亲不就是一步么？只不过被你从中作梗罢了，军部的人现在可是恨着你呢！”凯特公爵呵呵一笑“不过你做的好！“
协议（4）
天赐苦笑“我哪想这么多了，我只是不想阿德拉和罗兰德被拆散而已！”
“无心插柳柳成荫，歪打正着！天赐，我发现你老做这样的事情，哈哈哈！”凯特公爵少有的笑了起来“你将你师祖抬出来，其实就算你不用维科理前辈，用我的名头又有何不可？难道我怕了他们不成？”
天赐尴尬“外公，如今帝国比较乱，而且你。。。我不想给你添麻烦！”
凯特公爵和尼罗都笑了“天赐，你是不是觉得我被架空了就不行了？你可别忘了，病虎尚有三分威，破船还有三千钉。帝国尚且一直都回避王室和重臣联姻，他们两个重臣难道不知其中道理，竟然敢公然联姻？”
天赐点点头“外公，就算军部和麦斯脱联姻，难道出征的军费就有了么？麦斯脱家族也未必会出巨额紫金币给他们去打仗！”
“你忘了我今天提到的‘危国债’了么？”
天赐一愣“他们。。。他们难道打算。。。”
凯特公爵点点头“所以我今天才会特别提出，就是告诉他们‘危国债’有损国体。哎，不过这一切也不能全怪他们，我也要付一部分责任！”
天赐和尼罗看着凯特公爵。
“我和兰科尔斯元帅认识这么久了，我早就猜到，他会在近些年有所动作，所以早在当初天灾来临之际，我就向陛下建议过，大动土木！按道理说帝国每年都会有盈余，而且历年来也积累了不少，别说一次出征，就算打上三两次都足够了。但是这毕竟不是长久之计，所以早在十年前我开始陆续向陛下提出不少重大工程，河堤重筑，道路大修等等，虽然对现在财政来说可能是负担，但这些都是利在千秋功在万代的大事。另外一方面也可以空虚国库，让兰科尔斯元帅无力出征！”
“外公，你这么做。。。”天赐有些不解。
“想不明白？那你知道兰科尔斯为什么要在这些年急着出征么？”
“法兰帝国屡屡侵犯我东南，他们身为军人，自然会想要反击！”天赐回答道。
“这只是借口！”凯特公爵冷哼到。
“哥，有两点！第一为了给大王子增加资本，不过这是次要的。第二，为将来元帅人选做好准备，这个才是主要的！”尼罗说道。
天赐惊诧“第一点我认同，但是第二点我不明白。”
“哥，这里面有个秘密协议，可能你不知道！当初陛下年幼登基，相信