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，在殿中空荡地回响，几个胆小的，吓得一个哆嗦，几乎跪了下去。
“来人！”秉常厉声喊道。
几个武士大步上殿，抓住野利拿三人。三人不料早被秉常吓呆了，连话都没说出来，便听秉常冷冷说道：“我大夏素来尚武，不忌血腥，便将这三人在殿中处死，悬首示众三日，全家抄没为奴！”
“遵旨！”
“慢！”
“陛下息怒！”
秉常看都不看准备求情的官员一眼，厉声喝道：“立即行刑！敢求情者，与罪人同罪！”
“遵旨！”殿中武士毫不含糊，拔刃出鞘，一刀一个，顷刻之间，三人便身首异处，血溅殿中。西夏诸臣并非没见过杀戮之人，但这种血腥的场面，却也让许多人胃中翻滚，忍不住想要呕吐，但是看着秉常杀气腾腾的样子，又只得拼命强忍，绝不敢表露出来。
而文焕早已带头跪下，高声呼道：“陛下万岁！万岁！”
众官员连一齐跪倒，同声唱和：“陛下万岁！万岁！”
史称“大安改制”的西夏政治改革，正式血淋淋的拉开了序幕。
李清府。
“你给皇上出的这个主意，实在太过于血腥……梁乙埋岂会善罢干休？”李清回想起殿中一幕，忍不住责怪着事情真正的幕后主使者文焕。但是他也有点无可奈何，夏主对文焕的信任，现在丝毫不亚于他。
“难道不杀人，梁乙埋便会善罢干休？”文焕淡淡地反驳道。实际上他心里巴不得梁乙埋发难。
“以这样的手段，众人不会心服。”
“行大事，必先立威信。罚当罚，赏当赏，则众必心服。”文焕不以为然。“严刑峻法，可以让众人明白皇上的决心。法令更易推行。”
“不是这般。”李清摇摇头，“状元公你太偏颇了，德刑不可偏废。”
文焕笑道：“我们不必辩论这个。实则我献此策，还另有用意。”
“哦？”
“皇上心中对梁氏，似有畏惧之意。”文焕毫无顾忌的说道：“用这种非常手段，能增强皇上的勇气与信心。若老是对梁氏不敢动手，事必败。而今日之杀戮，在他日对付梁乙埋之时，亦可震慑众人，使众人不敢轻易偏向梁氏一方。”
“罢！罢！”李清叹了口气，他也不知道这样做是对是错。事情已经发生，再说多了也没有意义。现在他最担心的，是梁乙埋的反应。
自己的党羽被杀，梁乙埋岂会善罢干休？
李清不由握紧了拳头。
第九集 贺兰悲歌
西夏国相梁乙埋的国相府，是兴庆府除王宫以外最大的建筑群。整个相府占地数百亩，有三道厚实的院墙，高耸的箭楼，以及丰富的仓储，还有超过千人的家兵，俨然就是一座小小的城池。在相府的高墙之内，则有百千楼阁，高下参差，轩窗掩映，幽房曲室，玉栏朱楯，金碧辉煌。其后院更有绿水环绕于楼台假山之间，花木苍松，繁茂交错，是这〃塞上江南〃少有的园林。此时因此天近严冬，普降大雪，这一片美景被白雪掩盖，更见一番别样的风致。只是国相梁乙埋虽是汉人，但却是在西夏出生长大，文少武多，竟下令府中仆人，每日都要将园中积雪打扫干净，做些煮鹤焚琴的勾当；又嫌冬日翠色不足，竟又使人将几株珊瑚树置于园中各处，使得好好一座园子，变得不伦不类，让人忍俊不住。只是来往相府之人，要么本身便不通风雅，反而羡慕梁氏的豪富；要么不敢得罪梁氏，只装作视若无睹。梁乙埋于是浑然不觉，反而颇为自鸣得意。
不过梁乙埋虽然粗俗无文，但却是精于权术。早在夏主秉常开始〃大安改制〃之前，梁乙埋便警觉到可能的危险，开始称病不朝，长期居住在这园中不出。但是对于朝中局势，老谋深算的梁乙埋却是洞若观火。〃大安改制诏〃颁布后，他便指使野利拿等人试探夏主的决心，不料夏主竟然出乎意料的狠决，当殿便将野利拿三人处死。这无疑是给了梁乙埋一记重重的耳光。遍布朝堂的梁氏党羽虽然一时被夏主吓住，但是回过神来之后，便陆陆续续前来国相府，要梁乙埋拿出对策。
这一群人兔死狐悲，聚集在梁乙埋府中，不免要吵吵嚷嚷，聒噪不休。梁乙埋连哄带骂，方将这些人暂时镇住。
打发了这些党羽之后，梁乙埋开始认真考虑起目前的局势来。自从绥德之败以后，他在西夏国中的威信便日益减弱。以外戚控制国政，在西夏这种实力派林立的国家，并不是一件容易的事情，他以前之所以不断出兵攻打宋朝，除了满足自己的野心外，最重要的目的，就是转移国内矛盾，缓解国内对梁氏独霸朝政，治国无能的不满。并且通过战争，牢牢把握兵权，使反对派不敢轻举妄动。但是绥德一败，西夏国力大损，国内对他的不满情绪与日俱增，昔日被压制的反对派，声音与胆子也一并增大——若在以前，借给仁多澣一个胆子，他也不敢派兵入兴庆府！这样潜在的力量，散布于兴庆府与各地。乃至于普通的西夏部落首领，在梁氏强大之时，并不敢有他想，但此时对梁乙埋的支持也变得犹疑起来。这些人一向只会追随强者。
如若秉常在当时果断一点，趁兵败时拿他开刀，他梁氏一族，此时有可能已在鬼门关相聚——不过当时秉常也有他的疑惧：梁氏一门两后，朝中党羽密布，而最重要的是，在平夏城作战的梁乙逋还控制着一支精兵。但饶是如此，当时也是梁氏地位最不稳固的时期。因此梁乙埋才会长期称病不朝，害怕的就是出现万一；也因此梁乙埋才不惜代价，要和辽国交好，借此稳住脚跟，并且迅速地再次将兵权牢牢握在手中。梁乙埋深知，他梁氏一门在西夏国中立足的根基，依赖的就是梁太后的威望与对兵权的掌握。
此时梁乙埋基本上已经稳住阵脚。但是他亦知道，此时的情势，与兵败绥德之前，依然大不相同。缓德兵败导致梁氏势力的削弱，不是这么轻易就能挽回的。西夏国中，上至各路〃诸侯〃，下至普通将士，对梁氏衷习拥戴，特别是对他梁乙埋衷心拥戴的，已经非常的少，不满的却在增加。只不过梁乙埋表面上依然是太后的弟弟，夏主的岳父，一门两后的地位，加上经营十数年的积威，掌握兵权的实力，使得梁乙埋在表面上依然还能够维持着自己的地位。
梁乙埋也许算不上一个智者，但是精擅权术的他，对于这些潜在的变化，却非常的敏感。能在西夏残酷的权力斗争中成为胜利者，他依靠的，也并非仅仅是因为他的姐姐是太后。
西夏的局势，可以说本来已经相当的微妙。力量的天平在改变，形成了一种新的非常微妙的平衡。便在这个时候，夏主秉常颁布了〃大安改制诏〃，这个微妙的局势，注定要被彻底打破。
梁乙埋完全出于一种本能，非常谨慎地应对着即将发生的变化。毕竟现在的西夏，已经不是他可以操控一切的时候了。
夏主秉常的〃大安改制诏〃，也迎合了相当一部分人的希望。有实力与野心的人希望借此机会掌握权力；而关心时政的贵族酋长们感觉到了前所未有的危机，他们盼望着变化，盼望西夏能中兴，虽然这一点也妨碍他们想要维护自己的既得利益；而社会的下层，则希望减税，并变得厌恶战争——哪怕是一个纯游牧民族，战争也不会只带来好处而不带来麻烦的，更何况西夏是一个半农半牧的国家，长期的战争，给社会下层带来的痛苦其实并不逊于他们给敌人造成的痛苦。战争得到的利益往往被上层侵吞掉大部分，而普通民众却要承担赋税加重，生产之主要责任由妇女老幼承担等种种恶果。〃大安改制诏〃的颁布，至少在精神上，给了这些人一个希望。
梁乙埋虽然并不能准确的把握住国人的想法，但是他却能直觉般地意识到一些东西。更何况有些情况他是明白的：秉常有大义的名份。
这是绝对不可轻视的。
梁乙埋权力的合法权便是因为他依附于这种大义的名份之上。一旦他失去这种名份，国内立时就会大乱。既便他并非通晓史事的人，也知道宋太祖的故事，以宋太祖在军中、国中的威望，一旦黄袍加身代周，也会面临着叛乱。他梁乙埋威望、才望、实力三者无一样比得上宋太祖，别说禅代，哪怕擅行废立，也一定意味着内战的开始。更何况还有一个宋朝在虎视眈眈。
因此不到万不得已，梁乙埋也不敢轻举妄动。
如果真要下手，就要有万全的把握控制住局面，至少也要能够控制住秉常。
否则，远的不用说，耶律伊逊就是前车之鉴。辽主不过是太子，耶律伊逊还可以另立新君；但是秉常却是西夏国王，先帝谅诈唯一的儿子！如果不能控制住秉常，他梁乙埋的前途便已注定——他的势力会很快瓦解，梁氏一族在西夏算是彻底玩完。梁氏权力基础是依附于西夏王权的，他梁乙埋不会做自掘坟墓之事。
〃投鼠忌器！投鼠忌器！〃梁乙埋不断地自言自语着。理清思绪之后，他才惊觉，局势之复杂微妙，更出他预料。自己果真能控制住兴庆府吗？在某一瞬间，梁乙埋甚至有点怀疑，若是秉常亲自率军，究竟有多少原来他算在自己力量之内的部队，在那时候会动摇、观望，甚至是反戈。但是秉常有这种胆识么？梁乙埋一时间竟也拿不定主意了，若从之前来看，他绝无这种胆略；但若从他在大殿诛杀异己来看，却又似乎不无可能……
〃终须先翦其羽翼！〃沉吟良久，梁乙埋终于咬着牙，一拳砸在了桌案上。
〃来人！〃恢复平静之后，梁乙埋整了整衣服，高声喝道……
数日之后。
西夏王宫。
夏主秉常正与李清、禹藏花麻、文焕以及几个大臣商议着改制之事。在众人当中，李清表面上看来最平静，但是内心却最为激动。人是一种奇怪的动物，有时候会执着于一些形式上的东西，并且为之感动。睿智如李清，亦不免于此，身着汉袍的李清，竟时时有一种回归故国的错觉。许多年被人有形无形的歧视，在穿上汉袍的这一刻，似乎全部得到补偿。因此，在议事之时，李清竟然几度走神。
如是几次之后，在李清再度走神之时，秉常终于发觉了李清的异样。
〃李将军？〃李清几乎被吓了一跳，回过神来，忙应道：〃臣在。〃〃卿无碍吧？〃秉常狐疑地望了他一眼。〃莫非府中有何事？〃李清见连文焕与禹藏花麻等人都不禁侧目而视，不由大觉尴尬，忙找了借口，回道：〃谢陛下关心，臣家一切尚好。臣是在思虑一些事情。〃〃哦？是何事值得如此？〃〃臣在想，改制诏颁布有些时日了，各地统军、头领、节度使、77。中文首发知州的态度，也应当明了了……〃秉常点了点头，却微怒道：〃至今未收到一份奏表。〃文焕在一旁插道：〃此事不足怪。兴庆府附近，要么是梁国相门下，要么心存观望。待沿边几个军司表示支持的奏折一到，这些人的奏折，自然就递进来了。后至之诛，他们岂能不惧？〃〃状元公说得是，我曾听过这'后至之诛'四字，似是个典故吧？〃秉常点头称是，又感兴趣地问道。
〃确是典故。说的是大禹大聚诸侯，有最后至者，即斩之，以立威天下。
陛下改制，当法先王，立威信以行天下。〃文焕郎声说道，全然不顾李清已经微微皱眉。
秉常却连连点头称是，赞道：〃大禹为上古圣王，果然值得后世效法。他斩了后至者，从此他若有征召，则诸侯自