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何足道也很不理解柴庆国的想法，他很奇怪的问道，“柴副团长，打几个土匪，二团干不了么？”
“打土匪肯定没问题，可是以后要打朝廷的军队。新军可不那么好打。”柴庆国答道。
何足道的回答直截了当，“安徽新军又不是北洋新军，咱们保险团也不是义和团。有什么好打不好打的。”
柴庆国想说什么，反倒说不出来。何足道的话没错，安徽新军无论如何都比不过北洋新军，义和团也绝对比不了保险团。不过柴庆国总觉得有什么不对劲的地方，可却说不出问题来。只能如鲠在喉的样子。
何足道并没有想为难柴庆国的意思，看柴庆国红着脸说不出话的样子，何足道身为政委，觉得有必要出来说清楚一些事情。“柴副团长，咱们在这凤台县要站住脚。最重要的是什么？就是让百姓知道，而且支持咱们人民党是这凤台县的领导。按理说，只要咱们主持凤台县分地，就能得到百姓的支持。可是那也得等这一波的粮食种出来才能大规模兴建水利设施。那么我们现在能够维持当前局面靠的是什么？”
柴庆国对于人民党的革命理论研究不是太深，在他的认识当中，人民党党会上反复强调的就是两件事，“分田地，搞水利建设。”对于这样的政策，柴庆国真的没有太多感触。与普通的百姓一样，柴庆国认为这些政策的时间太长。而人民党现在执行的救灾政策，柴庆国认为同样是吃力不讨好的行为。
把自己辛辛苦苦运来的粮食用于赈济百姓，只能保证百姓不饿死。而百姓吃不饱，自然要骂娘。陈克亲自下来压阵之后，特别是士兵委员会运作之后，怨言倒是少了，可是这些怨言全部公开化了。分地，兴修水利，彻底变成了一种承诺。
身为江湖人，柴庆国知道承诺的意义所在。也知道承诺的重要性所在。这种分地的大事，江湖上的兄弟可绝对不敢承诺的。这是关乎人命的事情，江湖上的兄弟们绝对能推就推，即便是真的承诺了，事后也绝对不会真的兑现。
而人民党敢不仅敢承诺，更敢向几万百姓作出承诺。这种事情柴庆国自己就不信，他也知道，凤台县的几万百姓其实也不信的。如果现在不是吃着人民党的，喝着人民党的，只怕早就要闹翻天了。
“何政委，咱们别说这些虚的。把内外勾结的那些王八蛋给干掉才是实的。至少杀一批，百姓就知道厉害了。不然的话，他们还真的不知道马王爷三只眼。”若是以往，柴庆国这些话必然说的凶神恶煞，杀气腾腾。现在，柴庆国说起来真的是平淡似水。并不是他对杀人失去了兴趣。消灭土匪，砍下脑壳来挂在旗杆上示众，本来是很有效的立威手段。问题是人民党提出了分地这样的政策，比较起来，杀人立威的效果根本不足以挽救食言的损失。
何足道没有混过江湖，真的不太理解江湖豪杰的想法，但是柴庆国这样违和的感觉，他绝对能够察觉到，“柴副团长，都是革命同志，你能不能说说真心话。到底你这么做的原因是什么？”
柴庆国比何足道年纪大不少，经历的事情更多，听何足道如此讲，他觉得何足道实在是太嫩了。可是毕竟是一条绳上的蚂蚱，现在不给何足道说清楚的话，何足道如果卡住不放，柴庆国的计划也根本无法推行。咬咬牙，柴庆国说出了自己的心里话。
“何政委，你真的觉得分地这事情能成么？”
“当然了。”
对于何足道的坚持，柴庆国也不再生气了，他笑道：“那你就不想想，分地的时候，到底能引出多少事情？就算咱们头拱地的把水利建好了，地也分了，百姓可不领咱们的情。到时候得有多少官司，你就不想想么？”
柴庆国的想法何足道也不理解，他奇怪的问道：“等到分地的时候，百姓找咱们打起官司，不就证明百姓认为咱们是能够处理官司的人了么？咱们保险团不就是凤台当家作主的人了么？这有什么不对，难道百姓打起官司找满清的衙门去？”
“你就是当衙门，也得有自己的铁杆吧？”柴庆国觉得何足道的幼稚令人发指。
何足道认为柴庆国觉悟太低，“我们是人民的军队，百姓的子弟兵，有啥铁杆不铁杆的？现在人民不信我们，我们就要通过工作让百姓来相信我们。咱们现在组建一堆打手，那咱们和张有良有啥区别呢？”
这话道也算是堂堂正正，柴庆国根本无法反驳，但是他一点都不服气。“说理我说不过你，不过你要说百姓不想着给自己多弄点，我是不信这个邪了。你说文青不想给自己捞，我信。你何政委不想给自己捞，我信。你说百姓不想给自己多捞点，打死我都不信。”
听了柴庆国的话，何足道已经明白了柴庆国的真实想法，“刀把子谁都不想落到别人手里面。这个没错。如果把刀把子给别人，那叫太阿倒持，授人以柄……”
柴庆国没好气的打断了何足道的话，“我没读过书，别给我说这文绉绉的话。”
何足道也有些生气了，他神色严肃起来，“柴副团长，现在咱们保险团里面的战士干的这个活，有多辛苦？你是知道的。如果百姓们真的不信咱们，不信咱们将来真的会分地，会让大家人人有水浇地，没有将来的盼头，战士们凭什么这么卖命？柴副团长，你现在弄出一堆打手，你敢用这打手去吓唬百姓试试看。保险团立刻就散了。你若是不用这些打手，用这些所谓铁杆去吓唬百姓，那还不如不组建。能不能打仗，拉出去一打就知道了么。好好的训练，打仗前做好准备，这比什么都强。”
说起理论来，柴庆国实在不是何足道的对手，但是柴庆国对于百姓态度并不太相信，这是义和拳运动中给柴庆国留下的深刻印象。虽然柴庆国一度觉得陈克的人民革命“很有搞头”，实际操作中才发现，人民革命居然是自己这些“当官的”要给百姓作出这么多奉献，自己除了吃苦和劳动之外居然一无所得。柴庆国甚至觉得陈克在北京的时候是不是在忽悠啊。
会议不欢而散，出乎柴庆国意料之外，何足道竟然真的找到了陈克，要求自己出任二团的政委，而且建议由柴庆国出任二团团长。陈克当然同意何足道出任二团政委，对于柴庆国的任命就有些不太赞同。但是现在毕竟是让同志们放手工作的阶段，以何足道的声望，柴庆国现在倒也未必敢公开对抗。
军委开了个会，讨论结果是让何足道出任二团政委，柴庆国担任二团的代团长。代团长柴庆国接到的第一项任务就是肃清治安，平息匪患。
何足道不愧是陈克的学生，出任二团政委之后，何足道立刻开始参加二团的士兵生活会议，上任第一天，参加一营一连的士兵生活会议上就直截了当的提出了任务，“同志们，最近针对保险团粮库的偷盗事件越来越多。组织上有了决定，要整肃治安。部队的同志们近期除了日常工作之外，还要负责治安工作。打掉这些匪患。”
柴庆国知道自己干不了政工工作，他干脆就跟着何足道一起参加会议。听何足道这么说了之后，柴庆国只觉得一阵蛋疼。盗窃团伙摆明了是其他几个“垦荒旅”里面的人干的。“垦荒旅”说白了就是难民营，保险团在垦荒旅当中通过食物分发来进行运作。现在主要工作是针对359旅一团这支核心部队进行建设。何足道要来开拓二团工作，这本身就是在玩命了。
二团新兵比例高达95％，虽然纪律方面也算是能过得去，但是柴庆国坚信，这些新入伍不过一个月的战士肯定是支持本地人高过支持人民党的。说真的，二团能维持纪律，在兴建水利的工作中居然能坚持下来，柴庆国真的很有些意外。若是换了义和团的那帮兄弟，造就起来造反几次了。
果然如同柴庆国所想，战士们的神色中没有太多热情。虽然吃惊，却并不意外。
“这些人来偷东西，未必是到了饿死的地步。但是，他们每次来偷东西，都会弄坏不少庄稼。光这些庄稼长成之后，就能多出多少粮食？我也不知道咱们凤台县的百姓们，以前抓到这种人是怎么收拾他们的，这就想来问问大家。”
战士们先是无语，却也不知道是谁先叹了口气。
“大家有什么说什么，对这件事有什么看法，都说么。”何足道问。
还是没有人说话。
“我知道大家都是乡里乡亲的，大家觉得面子上下不去。但是大家想过没有，这粮库里面的粮食都是给百姓们吃的。大家现在都饿成这样了，怎么经得起再这么折腾？他们现在已经糟蹋了这么多粮食了，现在糟蹋了多少粮食，冬天大家都要少吃多少粮食。若是丰年就不说了，现在是灾年，我们不能让他们继续这么祸害大家了。”
战士们依然不肯说话。
何足道不气馁，“同志们，咱们保险团的规矩大家都知道了，有什么就大胆的说。咱们不搞什么秋后算账。”
过了好一阵子，才有战士说道：“何政委，咱们若是抓到了人，准备怎么处置？”
“我们现在不是要处置这些人，我们现在是要保住粮食。”何足道给了一个不是答案的答案。
会场的气氛挺沉重的，终于一位看上去得有四十多岁的战士说道：“何政委，别说是灾年，就是丰年，有这么糟蹋粮食的，抓到就是一顿狠打。灾年，打死了也不稀奇。”说完之后，战士叹了口气。
“我知道大家不想出人命，好歹是条命。熬过水灾活到现在不容易，就这么给打死了，总是不合适。现在是不能让他们这么干下去。我话说头里，抓住这些人，不让他们继续糟蹋粮食是咱们的目的。他们的死活就放在大家的手里。不是我何足道说这些人得死，抓住他们之后就杀他们。要是大家一致要他们死，那他们就得死。不然的话，把他们抓起来干活，补偿出他们糟蹋的粮食。大家觉得这样行不行？”
“真的么？”战士们对这样通情达理的做法很是怀疑。
“何政委，不是抓到他们之后杀头立威？或者打的半死，然后枷起来示众？”
战士们知道，在这种灾年里面杀人可是稀松平常的事情，这也是很多小贼混在难民里面，但是不敢胡作非为的原因。水灾期间百姓基本上都是赤贫，没什么家当。但是眼看着水灾后生活平静了，这帮人就蠢蠢欲动。
“同志们，我想问问大家，这第一波收成也就是这一两个月的事情。大家到底有什么打算呢？”
这话一出，战士们你看我我看你，也不知道该说什么了。二团新兵比例极大，二十个人里面就得有十九人是新兵。一团好歹有着老部队的自觉，参加了救灾，参加了攻打岳张集的战斗。上上下下都感觉是人民党的“自己人”。这种自我认知在二团里面就很淡薄了。
何足道这么一问，战士们你看我我看你，那个四十岁的战士终于说话了。“我入伙咱们保险团，第一呢，吃的多些。第二呢，也图个保障。以后分地不会被欺负。说起来以后的打算，我是打算让家里面分上地。好好种地就行了。都这年景了，我也没有什么打算。托了咱们保险团的福，我家上下七口，到现在才死了一个。这眼瞅着也要有收成了，今年不会饿死。这就行了。”
有人带头，战士们情绪虽然不高，倒也挺稳定。毕竟大家都是�