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笙！这个是你的吴铁城！”周被打后，打电话给吴、杜。等吴、杜赶到，张始知自己闯了大祸，遂听凭吴、杜从中调解。周受此奇耻大辱，自不甘休，即向蒋介石告状。蒋袒周抑张，最后迫令张捐献一架祝寿飞机方始罢休，令张啸林十分不满。
杜月笙去了香港后，戴笠的手下马上探得张啸林在杭州兜了一圈，又上了莫干山。此时，土肥原正在四处寻他，并亲往莫干山与张啸林密谈。张啸林下山后，一边大发国难财，一边与土肥原订立密约，着手在上海筹备浙江省伪政府，土肥原答应委任他为浙江省省长。
此时，正值军统局在武昌平悦路正式成立，特务处不复存在，趁此机会，戴笠电邀在香港的杜月笙来武昌。恰巧，蒋介石又在汉口找戴笠谈话。其间，戴笠宴请了上海市党部负责人吴开先、陶百川及杜月笙的心腹弟子、上海市党部委员陆京士，汪曼云作陪。
席间，戴笠与客人先谈了一番风花雪月，东南西北。饭后，吴开先、陶百川先后告辞，席间只剩下杜月笙、陆京士、汪曼云三个人。
戴笠单刀直入道：“三哥，张啸林在上海是不是转不过身来？”
杜月笙一惊，替张啸林辩解道：“不会吧，大概是我们相隔太远，传闻失实吧？”
戴笠听了杜月笙的话，站起来在地板上兜起了小圈子，他是久经江湖的人物，素知杜月笙这类靠“帮”吃饭打天下的帮会人物最爱沽名钓誉，重视江湖名声。因此，他故意把杜月笙的两个徒弟留在现场，有陆、汪两人作证，一旦张啸林被杀，都知道这是戴笠的事，与杜月笙无关。
兜了几圈，戴笠手按杜月笙的肩，道：“三哥，你要大义灭亲呵！”
陆京士、汪曼云见此情景，紧张得一齐盯着杜月笙……
杜月笙脸一沉，激动地说道：“我的人决不杀他，我还会尽可能地保护他！”
戴笠见自己的目的已达到，对汪曼云道：“曼云兄，你回上海对张啸林说：‘要是再这样搞下去，休怪我要他的脑袋！’”
汪曼云支吾道：“是，是。”
戴笠说罢，觉得还不够明白，就又加了一句道：“等我查明后立即动手！”
杜月笙领着两位徒弟出门了，对陆、汪二人道：“听雨农的口气，啸林很危险。雨农一向神通广大，又不肯听我劝，这又如何是好？”
陆、汪二人劝道：“师父尽了心，我们都眼见了，张啸林一定要跟雨农作对，惹了祸是他自找的。”
几天后，戴笠的手下赵理君斧劈唐绍仪，引起了于右任、张继等一批国民党元老的不满，强调唐绍仪落水当汉奸的说法并没有证据，因而纷纷找蒋介石告状，并提出要上海法租界缉拿凶手。蒋介石也认为对唐绍仪杀之过早，但也不便责备戴笠，只得用自己的名义，给唐绍仪的家属发去了一份唁电，发给治丧费五千元，并用政府名义明令褒扬。一场血案就此遮掩过去。
紧接着武汉三镇沦陷。驻武昌的军统局机关奉命和滞留在武汉的各中央机关一起，西迁重庆。军统利用原在重庆的特务组织，捷足先登，抢到观音岩下罗家湾的警察训练所，共有一座三层、一座两层的旧式楼房，另有一片大大小小的平房，作为军统的临时办公处；然后又把隔壁重庆市警察局游民习艺所占了过来，与四川军阀杨森在中二路的“渝舍”成为邻居；不久，又强迫买下局本部大院对门白枣子岚垭“漱庐”的三层楼花园洋房作为军统接待室，一楼作为接待一般特务的地方，二楼作为戴笠接待客人的地方，三楼作为一些军统大特务中午和晚上临时休息的卧室。以后，戴笠看中隔壁罗家19号的花园公馆，又强购下来。这样，罗家湾成为一个庞大的军统办公和宿舍区，占地达二百亩左右。在此基础上，戴笠利用特工的特权，不断扩大地盘，强抢强购。抢到曾家岩的房屋做军统办事处；抢到磁器口对面上的破庙五灵观做立人小学；抢到白公馆、松林坡、杨家山、余家院子、渣滓洞等处的大片地皮，以后准备扩建军统局。
戴笠抢占重庆地盘的同时，对暗杀张啸林的工作仍然没有放松。
一日，戴笠准备亲临上海布置铲除张啸林之事，蒋介石急急将戴笠召去。蒋介石非常气愤，手里拿着一张报，眼睛瞪着戴笠。
戴笠垂手而立，见蒋介石久不开口，小声探问道：“委员长有事？”蒋介石将报纸一甩：“你自己去看！”
戴笠弯腰拾起，见是一张香港《南华日报》，上面发表了汪精卫的“通电”，公开向日本投降。
戴笠说：“我早就截获到他和土肥原暗中通电，只是破译……”见蒋介石不悦，马上改口道，“汪精卫12月8日不是去成都参加国民党四川省党部会议了吗，怎么他又逃到河内去了？”
蒋介石待戴笠看完了报纸，不悦道：“情况报纸上全有了，你马上派人去河内布置，要赶在他没离开河内去南京之前除掉他。”
戴笠连连道：“是！学生这就去办。”
1939年1月，戴笠由重庆飞抵香港，租借了香港铜锣湾晚景楼1号公寓住下来，作为刺杀汪精卫的指挥中心；他在香港给陈恭澍、王鲁翘、唐英杰办好了出国手续，要他们去河内。
戴笠吩咐道：“到了河内，你们直接去找国民党居河内总领事馆许念曾老先生帮忙，可以利用他的办公场地作为刺杀汪行动的指挥所。”
原来在此之前，戴笠已先行派余乐醒带领几个行动人员去河内进行侦察。
在河内，戴笠原有一名特务，名叫方炳西，公开职务是总领事馆秘书。余乐醒此时正从临澧特训班副主任位置退了下来，戴笠利用他曾在法国勤工俭学懂法语的优势，让他去河内侦察是最合适的人选。
余乐醒到了河内，很快和领事馆方炳西接上头，并到总台与香港的戴笠取得了联系，汇报了河内的详细情况。于是戴笠第二步便派陈恭澍、王鲁翘、唐英杰去河内，陈、王枪法极准，身强力壮，唐英杰是重庆武术教官，从小习武，轻功极佳，可飞檐走壁。
出发前，戴笠与他们一一握手，勉励道：“我们要秉承领袖旨意，体念领袖苦心，汪精卫公开叛变，大家要竭尽全力为领袖尽忠效命，事成后，一定重用各位！”
接着，戴笠指定这次行动以陈恭澍任总指挥，许念行负责情况，唐英杰为行动组长，王鲁翘认识汪精卫，负责指定目标。
戴笠认真地检查了各位的准备情况，又道：“这次制裁汪精卫的行动，委座极为重视，一切行动计划，必须事先报经委座亲自批准，才能执行，绝对不许擅自行动。”
陈恭澍等人一齐立正，说道：“明白了！”
当天，陈恭澍一行从香港乘海轮去了河内。
接连几天，戴笠收到河内来的电文，进展不大。这时，一旁的王新衡道：“局长，我看还是亲自去一趟，以前特务处成功的大事，哪桩不是你亲自出马才成功？”
接着，王新衡又道：“请局长放心去，香港这一摊子事我一定好好料理。”
稍后，戴笠便用何永年的化名，领了出国护照，亲自飞河内检查暗杀的各项准备工作。
河内的1月天气异常寒冷。戴笠来到中国领事馆内，马上检查出工作进展不大的原因是关键人物许念曾不是十分卖力。
戴笠非常清楚，这是一次国际性行动。越境组织暗杀，这在军统历史上还是第一次。语言不通、环境不熟是最大的麻烦，如果不能争取许念曾的支持，行动组在这异乡他地等于是一群瞎子。
为此，戴笠单身一人拜会了许念曾，单刀直入道：“许先生是明白人，这次刺杀汪精卫，委员长已经下了死命令，打算不惜一切代价……”说着，拿出一张河内银行的巨额支票推到许念曾面前。
许念曾不经意地瞟了眼支票，这细微的表现被戴笠看得一清二楚，又道：“如果许先生鼎力相助，为国除奸，事成之后，我可以让委员长推荐你做驻西方大国的外交家。”
见时机成熟，戴笠小声问道：“许先生对制裁汪精卫有何高见？”
许念曾轻咳一声，道：“要想制裁汪精卫，必须弄清楚汪精卫的住处和行动路线，这样才能做到有的放矢。像戴先生的手下这样天天出去寻找，河内这么大，你知道汪精卫躲在哪里？”
戴笠说：“果然出语不凡！”说着，附着许念曾耳语道，“许先生在河内多年，且经常和各国上层打交道，肯定知道汪贼的住址！”
许念曾一惊，继而用手顶着戴笠的鼻子道：“你的手下都不算，你才是一只真正的老狐狸，哈哈……”‘w…r…w…h…u。c…o…m‘
两个人于是笑成一堆。笑够后，许念曾正色道：“我早就听说戴先生是位了不起的人物，这次如果你不来，我可不愿随便交底。汪精卫住在河内哥伦比亚路高朗街25号……”说着，从兜里掏出一样东西，“这是他的房门钥匙，是买通那栋房子的清洁工配制的。”
两人又是一阵大笑，戴笠这才知道许念曾早在暗中准备了。
有了汪精卫的地址，戴笠立即在哥伦比亚路汪精卫的豪华住宅对面租了一栋楼房，让行动组住了进去，日夜观察汪精卫寓所的动静以及起居习惯。布置妥当后，戴笠才从河内回香港，行动组留在河内实施刺汪。
戴笠回到香港铜锣湾，几天后王新衡向他报告道：“局长，汪精卫的老婆陈璧君来了，住在九龙塘汉口道26号3楼，经常和陈公博、周佛海等人联络。”
戴笠说：“他们肯定是在商谈在南京建立伪政府的事，怎不派人去？”
王新衡道：“派去了，一会儿就有消息。”
戴笠回到住处洗了澡、清洗完鼻子，一群特务已经回来。
戴笠身穿睡衣，边走边系腰带，来到厅里，见众特务低头不语，知道事情没有办好。
这时，王新衡开口道：“我们去晚了一步，陈璧君这女人鬼得很。不过，局长，我会想办法寻到她的新住址。”
戴笠正要开口骂人，大门开处，又走进一个人来，竟是派去河内刺汪的王鲁翘！
戴笠迎上去，喜道：“鲁翘，刺杀汪精卫的事怎么样了？”
王鲁翘风尘仆仆，从他脸上的喜色可以看出是好消息，戴笠忙上前拉着他坐在一张长沙发上，道：“慢慢说，别急。”
王鲁翘喘过气来，开始讲述在河内的刺汪经过……
戴笠离开河内后，住在汪精卫对面的行动组获悉，汪精卫每天早餐吃的面包是河内一家面包店准时送去的，他们一伙就决定把送面包的人拦截下来，换上一只含毒面包，由行动员化装成送面包的人送去，不料汪精卫这天偏不要面包，而予退回。
陈恭澍一计不成又生一计。一天，获悉汪精卫找水电修理工去修浴室的水龙头，陈恭澍便指示行动组把修理工暂时扣押起来，另派一个行动人员冒充修理工，随身带了一罐毒气，在水龙头修好后，把打开盖的毒气弥漫全室，只等汪精卫晚上一进浴室，中毒丧命。不料，汪精卫三天没进浴室。
过了两天，汪精卫要到离河内八十里的丹道镇三岛山麓旅游。许念曾得到这一情况，如获至宝，忙找陈恭澍商量，作出了一个在达莫桥上狙击的行动计划，报告戴笠。戴笠呈报蒋介石批准后，指示由陈恭澍、唐英杰率行动员等待汪车的到来，看准汪精卫在车上时，便尾随追击。不料，车过去后，接着便是一辆满载越南警察的警备车，车上装有机枪，戒备森严，陈、唐