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“念及帝国臣民之死于战阵、殉于职守、毖于神命者及其遗属，则五脏为之俱裂；至于负战伤、蒙战祸、损失家业者之生计，亦朕所深为轸念者也。”他接着写道：“朕欲忍其所难忍，堪其所难堪，以为万世开太平。”“以为万世开太平”这一句，是木原自己加的。
到了14日这天，汉学家川田瑞穗、安冈正笃也来参加起草。起草工作愈加紧张起来。一方面，如果对联合国答复过晚，易招来怀疑；另一方面，国内对接受《波茨坦宣言》已经传开，不知何时军队中的反对分子会掀起叛乱，所以必须分秒必争。
草稿同开战诏书的长短差不多。如果说这份诏书也有感人的地方，那就是匆忙之间起草，以及其中引用了天皇的原话。
午后1时，内阁会议开始。桌上放有诏书草稿，这草稿和往常不同，不是用日本纸抄写的，而是用带红格的内阁用笺写成的。
十四名大臣围绕着大圆桌，在讨论诏书的草稿。
阿南和竹下谈过后，曾一度回到陆军省，现又折回到这里。他在陆军省曾被一群主张暴动的佐级军官所围攻，但他明确他说天皇已亲自作出“圣断”，对此“只好服从”。军官们都恸哭不止。
迫水在读诏书草稿。当读到“虽陆海将兵勇敢善战，百官有司励精图治，一亿众庶之奉公，各尽所能，而战局日非……”时，阿南开了口：“这种提法欠妥。如写成‘战局日非’，迄今军方发表的战况都成了撒谎。在历次会战里，虽失利较多，但最后胜负尚未定局。现在不过是尚未好转，应该写成‘战局并未好转’。”
阿南愤愤他说着，大臣们都闷不作声，他们在想，只要陆相满意，怎么写都行。
在日本，用辞比事实更重要。例如，不久以后政府就把“投降”说成“结束战争”、“占领”说成“驻在本土”。在今天，也在使用着大量“日中亲善”、“光化学烟雾”、“物价暴涨”等词汇。也就是说，并不追究事实如何。
米内海相作了反驳。
“陆军大臣说还没有战败，实际上，连续败北的事实谁都清楚。并且‘战局日非’也并未说打败了。应该把实际情况告诉国民，说‘战局并未好转’是虚伪的。”
“也许海军是那样，而陆军则没有战败。”阿南作色而答。
“战败就应说战败。”米内冷语进攻。
大臣们完全没想到两人会如此反唇相讥，都很惊异。
米内很固执。双方唇枪舌剑，互不相让。其间，米内因海军省有事，不得不暂时退席。他走到迫水面前，用很大的声音说：“这个地方很关键，我不在时请不要改动。”
接着，在“义命之所存，朕欲忍其所难忍，堪其所难堪”处又出了问题。
“义命”二字，是安冈正笃从中国宋代诗句上引下来的，大臣们对此纷纷议论起来。于是找来《汉日大辞典》、《广辞林》一查，没有“义命”这个词，所以又改为“然时运之所趋”。
这时，因陆相没有被说服，决心暴动的陆军省军务课畑中健二少佐在拼命地蹬自行车，奔向近卫师团司令部。
畑中打算和志同道合的少壮军官一起暴动，推倒主和派政府，由军部组成新政府，以便继续战争。为此必须纠合同伙说服司令官们。他走出近卫师团司令部，又奔向在皇宫前广场第一生命保险公司大楼里的东部军司令部。
分秒必争。畑中为了扭转以美、苏为首的联合国的巨大压力，想要继续战争，脚蹬自行车奔走着。他虽是军部中枢的陆军省军务课员，却弄不到一辆汽车。
这时，在首相官邸的内阁会议室里，以铃木首相为首的大臣们仍在围着大圆桌讨论停战诏书的字句。
临时退出的米内海相已返回坐位。刚才米内对阿南陆相将“战局日非”改为“战局并未好转”曾表示反对，这回却又同意了。
继续往下读诏书草案。“朕信倚尔臣民之赤诚，常奉戴神器，与尔臣民同在……”读到这里，石黑忠笃农相插话说：“‘常奉戴神器’这一句将使美军知道有三种神器，进驻后可能来夺取。”“相信美国是知道天皇有神秘的影响力的。这样写上，也可能被认为神器具有特别的力量，不必担心什么风险。但是，作为日本人，是知道起草者的用意的，所以，还是删下去为好。”
经石黑这么一说，大臣们都缩着脖子不作声了，石黑的意见被采纳了。
阿南接着说，要在“朕信倚尔臣民之赤诚”处加上“兹得以维护国体”。因为在维护国体上，不管联合国是否承认，也应在我方宣言上写明。
其间，松本俊一外务次官曾几次来电话，询问诏书是否定稿。日本政府提出在不包括天皇的“要求变更国家统治大权”的”谅解”下，接受《波茨坦宣言》，对此联合国已于19日清晨作了回答，现已过了六十小时。如果答复过迟，联合国也许再发表继续战争的宣言。
恃从那面也几次来电话打听。
御文库这边，天皇在焦急地等待着。他几次问侍从诏书是否已经写成。这时，接受天皇旨意的侍从武官来到首相官邸，会见阿南陆相和米内海相说，如果有必要晓谕军队，天皇也可以直接到陆、海军省来。
天皇感到恐怖不安，身体在不停地抖动。
此次停战，是天皇有生以来最大的赌注。如果军队反叛，联合国军登陆，到那时天皇制将不存在，日本国将不成其国家。
3点半左右，侍从武官回来向莲沼侍从武官长报告说，阿南、米内两大臣都表示自己可以负责约束军队内部的事情。
天皇从木户那里听到此话，有些放心了。原来天皇想在向国民宣读停战诏书的同时，自己准备另向军人宣读敕语。由于阿南和米内的出面，天皇的这种担心也就化为乌有了。
首相官邪里，内阁会议仍在继续。安信内相提议把“卧薪尝胆”这句话写到诏书里。此句出自中国的历史故事，意为刻苦自励，立志为国报仇雪耻。在中日甲午战争后三国干涉时，日本国民常说这句话。
迫水书记官长说，陛下此次圣断，绝无复仇之意，仅为重建和平之国家，加上那样的辞句是不适当的。经他这么一说，原来持赞同意见的人也都同意迫水的说法了。
在宫内省二楼的一个房间里，情报局职员已做好录音准备。然而，天皇是否亲自播送，是应由内阁会议决定的事情，并已列入内阁会议的议题之中。对此，多数大臣认为，天皇站在麦克风前，直接和国民对话。总有些欠妥。此外。也讨论了由铃木首相宣读诏书的方案，但他又不是播音员，由他播迭，军队、国民和右翼分子能理解多少呢？最后，还是同意请天皇宣读。
天皇亲自播送，并非天皇本人提议。8月8日，下村海南情报局总裁在拜谒天皇时曾提出这一问题，得到天皇的同意。其实，情报局请求天皇亲自播送，也不是头一次。在开战的时候，曾问内阁和宫内省可否由天皇亲自读宣战诏书，终因诚惶诚恐，没有实现。
如果天皇亲自宣读了宣战诏书，联合国和国民对于皇制的态度也许会发生变化。
太阳开始西沉。天皇在侍从的催促下，开始在吹上御苑散步。散步是为了每天的运动而进行的。
天皇走走停停，在茫然地望向远方。
“还未完吗？”
天皇问跟随的侍从。侍从也只好回答说，诏书草稿还未送到。
5时半，铃木首相暂时中断内阁会议，同东乡外相一起来拜谒天皇。说会议还在继续，诏书草稿还未讨论完，并向天皇表示道歉。
原来预定6时进行天皇播送的录音，现在看来要晚一个小时。
大臣们回到内阁会议室，议论之声又起。在会议中，铃木始终弯着腰，以手当耳在耐心地听着。
停战，在法律上并不是由天皇个人决定的。诏书需要首相以下大匝们的副印，否则不能成立。此时，如有一名大臣提出辞呈，内阁将被推倒，天皇的“圣断”也就成了个人的发言。当时的日本，实行的是立宪君主制度。
7时左右，诏书草稿写成，以铃木为首的各大臣签了字。为了誊清，诏书草稿传到官邸的总务课长手中。草稿的几处被抹掉，填上许多处，填上的几处又被更改。
佐藤朝生总务课长执笔，往印有红格的内阁用纸上用毛笔抄写。草稿约八百多字。佐藤字写得很好。他紧张地一字一字地抄写着。好不容易抄写完毕，课员帮助一校对，在“敌方最近使用残酷之炸弹”和“惨害所及，真未可逆料”之间，漏下“频杀无辜”一句。
佐藤如冷水浇头，他惊呆了。向天皇提出的文件，是绝不许写错改动的。但在这一天里，曾有松本外务次官和恃从多次催问他，诏书写完没有，他真急了。没办法向上级迫水请示，迫水说因为时间紧，可先填上，就不再重抄了。
其间，内阁对天皇插送的时间又展开了争论。如在今夜进行，将招致一夜的兴奋不安，所以全员意见一致地提出明天进行。但阿南说，为了控制军部，主张延长到16日。这时，一部分大臣担心阿南为搞暴动争取时间，在以怀疑的眼光看着他。
午后8时半，铃木首相手持抄写好的诏书定稿来到皇宫拜谒。
诏书上已有首相以下的各大臣的副印。天皇签上自己的名字“裕仁”。按照惯例，诏书马上被侍从装入一个带有菊花纹章的红盒子里，送到宫内省楼房内大臣秘书官室。等候在那里的秘书官马上取出金玉玺加盖在天皇的名字下面。
在内阁会议室，阿南说接受《波茨坦宣言》像签订国际条约一样，应该在枢密院正式会议上通过。如果不这样，停战诏书不能公布。铃木马上找来内阁法制局长宫村漱直养，让他查宫内省楼房里，人们为停战诏书上有几个难读的字而议论纷纷。因为谁都读不上来，德川义宛侍从只好给内阁打电话询问。
再过一小时零五分，就是8月15日。
天皇换上大元帅陆军衣服，走出御文库，刚要上汽车，忽然警戒警报鸣笛，他又返回政务室。
已是夜里11时25分，天皇在侍从引导下，来到宫内省二楼的政务室。这个政务室是明治宫殿被烧后将办公室改装成的。天皇经常在御文库，很少使用这个房间。
在刺绣着狮子图案的两折金屏风前竖有麦克风，地毯上的电线通向邻室的录音机。
开始录音。房间里有石渡宫内大臣、下村情报局总裁、藤田侍从长。另外还有两位侍从站在一旁。
天皇在御文库已经练习读过几次，这回又怯场慌了神，漏掉了二、三处。
约用八分钟读完。天皇问：“怎么样？”下村回答说：“很好，只是有几处没读清。”
决定再录一次。下村用带白手套的手发出了再录的信号。
警卫侍卫菊池正治身穿深蓝色粗制防空服，佩带着手枪与刀剑，在政务室的走廊侍立着。菊池已听到天皇要进行停战播送的录音的传闻。
天皇来到走廊时，菊池想要豁出命去向天皇直谏：“请不要放送吧！请号令天下，立即奋起，让一亿全死吧！陛下！”
菊池还听说如果联合国取胜，男子都得裸体，被拿掉睾丸。如果耻辱到那种地步，不如彻底干下去。
然而，菊池没有行动。他佇立着，目送天皇走进政务室的背影。
政务室是由办公室改造成的，房门很薄，天皇宣读诏书的声音在走廊都能听见。
第二次录完音，天皇问：“这回怎么样？”下村因听到天皇第�