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苏联政府在遭到希特勒袭击以前，似乎除了自己而外不关心任何人。后来，这种态度当然变得更加显著。直到此时，他们无动于衷地看着1940年法国战线的崩溃，看着1941年我们为开辟巴尔干战线而徒然付出的努力。他们曾给予纳粹德国以重要的经济援助，并且在许多次要的方面帮助他们，现在，他们在受了欺骗和突然袭击以后，自己也处于德国熠熠发光的利剑之下了。他们最初的愿望和持久的政策就是要求大不列颠和它的帝国给与一切可能的援助。在过去八个月中，斯大林和希特勒可能瓜分大不列颠帝国的图谋一直迷惑着苏联，使它没有注意到德国在东欧集结军队的进程。他们毫不迟疑地用急迫而絮聒的话向挣扎于敌人不断袭扰下的不列颠呼吁，要求把英国军队所非常缺乏的军火运送给他们。他们力促美国把我们正在指望着的大批军需品转运给他们。尤其是，甚至在1941年夏季，他们就大声疾呼地要求英国不顾危险与牺牲派兵在欧洲登陆，开辟第二战场。为数有限的英国共产党人一直在我们的工厂里做尽了坏事，并且谴责“资本主义和帝国主义的战争”，这时，竟在一夜之间就转变了，开始在围墙和板壁上涂写“立刻开辟第二战场”的标语。
我们没有让这些相当可悲而可耻的事情来搅乱我们的心思，我们注视着俄国人民在他们的政府带给他们的灾难下所作的英勇牺牲，以及他们热情地保卫国土的情况。只要战斗持续着，这就会补偿一切。
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俄国人丝毫不明了为了使一支大军在敌人防御坚强的海岸上登陆并予以支持而必须进行的登陆作战的性质。甚至美国人当时也大都不了解其中的困难。在进攻地点，不但必须掌握海上优势，还必须掌握空中优势。此外，还有第三种关系重大的因素。一大队特制的登陆艇，尤其是多种类型的坦克登陆艇，是在强大的敌人阵地面前成功地进行登陆的根本条件。为了建立这支登陆艇队，正如前文已经叙及而后文还要叙及的，我许久以来就尽了最大的努力。即便是一支规模较小的登陆艇队，也不能在1943年夏季以前准备就绪，而它的力量，正如现在为广大的人们所认识到的，要等到1944年才能充分发挥出来。在现在我们到达的这个时期中，即1941年秋季，除了在德军防御最坚强的加来海峡而外，我们还没有掌握欧洲的制空权。登陆艇还只在建造中。我们甚至还没有在英国建成一支军队，像我们必须在法国领土上与之抗衡的敌军那样强大，那样训练有素，那样装备精良。然而，关于第二战场的问题，荒唐的说法和错误的论述仍然像瀑布一般倾泻出来。的确，要在这时或任何别的时候使苏联政府相信这一点，那是没有希望的。后来，斯大林甚至有一次向我建议，如果英国人胆怯的话，他愿意派遣三个或四个军团来担任这件事。由于缺乏船舶和其他物质条件，要照他的话行事，是我的力量所不能及的。
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苏联政府对于我在德军进攻的那天向俄国和全世界发表的广播演说，没有表示任何态度，只有《真理报》和俄国其他的政府机关报登载出演讲词的一部分，并要求我们接待一个俄国的军事代表团。最高一级官员的缄默是令人难堪的，因而我认为我应当打破这个沉闷局面。我十分理解，他们考虑到自从战争爆发以来苏联和西方盟国之间所经历的一切事，并回忆起二十年前我和布尔什维克革命政府之间发生过的事，可能感到羞愧，因此，我致电斯大林，表示我们要就力所能及给予俄国人民以一切援助。
首相致斯大林先生 1941年7月7日
此间，我们非常高兴地获悉，俄国军队正在对纳粹无端发动的残酷侵略进行如此坚强和勇敢的抵抗。我们对俄国军队与人民的勇敢和坚强都一致表示敬佩。我们要在时间、地域和我们日益增长的资源所允许的范围内尽力帮助你们。战事越持久，我们当能提供更多的帮助。我们的空军正在不分昼夜地猛烈袭击所有我们能够达到的德国占领区和德国本土。昨天就越海进行昼间袭击约四百架次。星期六夜间，有二百多架重轰炸机袭击德国城市，其中有一些轰炸机每架载炸弹三吨。昨夜出动的重轰炸机约有二百五十架。轰炸将持续进行。这样，我们希望迫使希特勒把他的一部分空军力量调回西欧，以减轻一些对你们的压力。除此而外，我海军部已按照我的意图准备最近在北冰洋采取一次重大行动。我希望，在这以后，英国和俄国的海军将建立联系。同时，我们在沿挪威海岸扫荡的结果，已经截住许多为了对俄作战正在北驶的运载各种供应物资的船只。
我们欢迎俄国军事代表团前来，以便协商未来的计划。
我们唯有继续战斗，以铲除这些恶徒。
显然，第一步是要按照苏联当局所同意的途径同苏联军事统帅部建立联系。因此，在取得必要的我们的新同盟国的同意之后，就立刻派遣一个权力很大的军事代表团前往莫斯科。在两国海军之间建立关系也是一件迫切的事。我于7月10日将如下的备忘录送交海军部：
首相致海军大臣及第一海务大臣 1941年7月10日
看来，派遣一支小的混合英国舰队前往北冰洋同俄国海军建立联系并会同作战，是绝对必要的。这件事应当在我们所计划的行动之前做好。一支被称为英国舰队的舰队前往北冰洋，对于俄国海军以及俄国陆军的全面抵抗所起的作用，可能有很大的价值，并使许多英国人免于流血。
如果俄国人无论如何直到冬季临近的时期能保持阵地并且继续打下去，那么，我们得到的利益是不可估量的。俄国过早地同德国媾和，会使我们国内的大多数民众感到十分失望。只要他们继续抗战，战线在哪里倒没有多大关系。俄国人民已经表现出他们是值得支持的人，所以，我们必须作出牺牲，甘冒危险，以维持他们的士气，即使有些困难，而且我也知道这些困难，我们还要这样做。……那支舰队无疑应开往阿尔汉格尔斯克。
关于这事，务希及早见告。
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我们也希望在这初期阶段建立起两国军事同盟的一般基础。
首相致斯塔福德·克里普斯爵士 1941年7月10日
请立即把首相以下的电文转达斯大林先生：
克里普斯大使曾报告他同你举行会谈的经过，并分两个项目列举建议中的英俄共同宣言的内容。即：（1）不具体规定数量或性质的互助。（2）任何一国都不单独媾和。我曾立即召开战时内阁会议。现在此间的新西兰自治领总理弗雷泽先生也参加了会议。我们需要同加拿大、澳大利亚和南非各自治领磋商，但是，同时，我却愿向你保证，我们完全赞成你所建议的这项共同宣言。我们认为，一俟我们得到各自治领的答复，当立即签字，并随即向全世界公布。
2．供你自己参阅，我们打算发表包括以下内容的宣言：
联合王国国王陛下政府和苏联政府双方同意宣告如下：（1）两国政府互相约定，在目前对德战争中互相给予一切援助。
（2）两国政府互相约定，在这次战争中，除非双方同意，既不谈判也不签订停战协定或和约。
3．因为必须同自治领磋商，暂时不要把原电文通知斯大林。但是，这可帮助你明了我们的意图，并帮助你向斯大林提供他可能要求的任何解释。
两国外交部之间曾有官方函电往来，但是，直到7月19日，我才第一次收到斯大林先生的直接来电。在那天，苏联派驻伦敦大使麦斯基先生访问我，并递交以下电文：
斯大林先生致首相 1941年7月18日
承你发来两封私人电报，请让我表示谢意。
你的电报是后来促使两国政府意见一致的起点。现在，正如你有充分的理由说的那句话，苏联和大不列颠已经在对希特勒德国的斗争中结成战友。我毫不怀疑，尽管有困难，我们两国将有足够的力量去摧毁我们的共同敌人。
也许，我应当说，苏联军队在前线上的形势依然紧张。希特勒出人意料地撕毁互不侵犯条约，以及他突然进攻苏联，这两件事使德国军队占了便宜，苏联军队现在仍然感受到它所产生的后果。
苏联军队若不是在基希涅夫、利沃夫、布列斯特、考那斯和维堡等地区抵抗德军的进攻，而是在敖德萨、卡美涅次—波多尔斯基、明斯克区域和列宁格勒的周围进行抵御，那么，德军的形势当会更加有利许多倍，这是容易想象得到的。
因此，据我看来，如果能够在西面（即法国北部）并在北面（即北极地区）开辟一个对抗希特勒的战场，那么，苏联以及英国的军事形势将会大大改善。
在法国北部开辟战场，不但能够牵制希特勒在东欧的军队，同时也会使希特勒入侵英国成为不可能。开辟这一战场是符合英国军队以及英国南部全体人民的愿望的。
我充分了解开辟这样一个战场所遇到的那些困难。但是，我相信，尽管有困难，还是应当开辟这个战场，这不但有利于我们的共同事业，也有利于大不列颠本身。现在是开辟这个战场的最适宜的时刻，因为希特勒的军队已经调到东欧，并且还没有来得及巩固他在东欧占领的阵地。
在北面开辟一个战场是更容易的事。这里，在英国方面，只需由海军和空军采取行动，无需派遣军队或炮兵登陆。苏联的陆海空军将参与这一战斗。如果英国能从挪威志愿军中调派一个轻装师或更多的兵力到这一战场来，以便用来在挪威北部组织对德国的反抗，我们当表示欢迎。
这样，在我们通讯之初，俄国就力促开辟第二战场，并且，在我们后来的函电往来中，除了极北地区以外，始终不顾物质条件反复提起这一主题。初次收到的斯大林的这封电报，含有在苏联的态度方面我所见到的唯一的后悔表示。他在这封电报中自动为苏联转到我们这方面来辩护，为战争爆发前他同希特勒妥协辩护，并且，如我在第一卷中曾经叙及的，强调俄国把德国部署的军队尽量阻截在波兰西部以赢得时间来充分发展俄国的广泛的军事力量的战略上的需要。我从来没有轻视这一论点，所以能够以了解的措词来答复。
首相致斯大林先生 1941年7月20日
我非常高兴地收到你的电报，非常高兴地从多方面听到俄国军队为保卫祖国而进行的英勇战斗和多次有力的反攻。
我充分了解，由于迫使敌人在一条向前面的西方战线上部署军队作战，以消耗他最初行动的一部分力量，你们因而已经得到的军事上的好处。
2．我们要做凡是力所能及的、对你们有帮助的可行而有效的事，但是我请你了解我们在资源和地理位置方面所受到的限制。从德军进攻俄国的第一天起，我们就仔细考虑过进攻德国占领下的法国和低地国家的可能性。�