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艾森豪威尔将军的总部从2月开始制订计划。现在必须任命他的主要部属了。
在盟军并肩作战的一切战争中，战略上的指挥权，通常主要操在兵力比较雄厚的一方手中。这一点可能由于政治上的考虑，或其他战场上有关的作战活动而有所改变，但是，必须由比较强大的军队掌握指挥权的原则却是正确的。由于政策上的原因，我们以前把西北非的作战指挥权让给了美国。他们最初在数量和势力方面都占有优势。在“火炬”作战计划开始以后的几个月中，由于胜利的第八集团军从沙漠地区开来和英国第一集团军在突尼斯建立，我们在那里的比例，变为英军十一个师对美军四个师。但是，我仍然严格坚持这种宗旨，即“火炬”作战计划是美国的一次远征，因而在各方面，支持艾森豪威尔将军作为最高统帅的地位。然而，实际上则有一种谅解，即作为艾森豪威尔的副帅的亚历山大将军，拥有充分的作战指挥权。正是在这些情况下，我们获得了突尼斯的胜利，而对于美国的公众和全世界的人们来说，他们获得的一般印象却是，这是一个以美国为主的军事行动。
但是现在，我们进入了一个新的阶段——进攻西西里岛，以及其后的进一步行动。我们已经同意，对于意大利的行动，应当根据西西里岛的作战情况决定。由于美国人对于这一较大规模的冒险行动发生了更大的兴趣，而不满足于在本年内留在撒丁岛，同时因为另一个联合作战的前景已经展开，所以我觉得有必要使英国人和我们的盟国至少成为同等地位的伙伴。7月间，现有军队的比例是：英国八个师，美国六个师。
空军方面：美国占百分之五十五；英国占百分之四十五。海军方面，英国占百分之八十。除了所有这些，英国在中东和地中海东部，包括利比亚在内，还有大量的军队，它们直属于开罗的英军总部，由梅特兰·威尔逊将军独立指挥。在这些情况下，我们在最高指挥权方面至少应该有一个相等的地位，这似乎不算过分吧。我们的忠实伙伴，欣然同意了我们的这一愿望，而且还让我们直接指挥作战。亚历山大指挥第十五集团军群，其中包括美国第七集团军和英国第八集团军。
特德空军上将指挥盟国的空军，坎宁安海军上将指挥盟国的海军。所有的海陆空三军，都在艾森豪威尔将军的全面指挥之下。
英军的突击任务由蒙哥马利将军和他的第八集团军负责，同时任命巴顿将军指挥美国的第七集团军。海军方面，双方的合作者是拉姆齐海军上将和美国海军的休伊特海军上将，前者在“火炬”战役中曾筹划英军登陆，后者曾经同巴顿将军一道执行卡萨布兰卡的登陆任务。在特德空军上将下面的几个主要空军司令官是：美国陆军的空军部队司令斯帕茨将军和科宁厄姆空军中将；而布罗德赫斯特空军少将则指挥与第八集团军配合的空中作战行动。布罗德赫斯特空军少将最近曾为西部沙漠空军增添了荣誉。
由于突尼斯的战斗仍然吸引着司令官和参谋们的注意力，因此关于计划和部队的部署，最初只是在设想的基础上进行考虑。直到4月间，我们才能断定究竟哪些部队适于参加作战。主要的要求是，尽早地占领港口和机场，以便支援登陆后的军队。巴勒莫、卡塔尼亚和锡腊库扎是合适的地点，而最理想的港口则是墨西拿，但我们的力量还达不到。在西西里岛的东南角、卡塔尼亚平原和该岛的西部，共有三组主要的飞机场。
特德空军上将主张缩小进攻的范围，先占领东南角的一组飞机场，然后再进攻卡塔尼亚和巴勒莫。这意味着暂时只有锡腊库扎、奥古斯塔和利卡塔这几个小港口可以利用，而陆军在毫无隐蔽之处的滩头上必须得到供应。这个计划最后获得成功，主要是因为有了新的两栖载运车辆，即美国的水陆两用车，以及更多的登陆艇。这种类型的船只，最初是由英国在1940年设计并改进而成的。后来美国根据英国的经验，设计了一种新的型式并大量制造，在西西里岛第一次使用。它变成了我们在将来进行的两栖作战的整个基础，并且常常是两栖作战的限制因素。
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亚历山大将军的最后计划规定，预先进行一个星期的轰炸，以便使敌人的海军和空军发挥不了作用。由蒙哥马利将军指挥的英国第八集团军，将袭击波尔科蒙罗角和波扎洛之间的地区，并且夺取锡腊库扎和帕基诺的飞机场。在建立了一个坚固的桥头堡并同左翼的美军取得联系以后，它将向北推进，以奥古斯塔、卡塔尼亚以及杰尔比尼的飞机场为目标。
在巴顿将军指挥下的美国第七集团军，将在斯卡拉米亚角和利卡塔之间的地区登陆，目标是攻占利卡塔港和杰拉东面和北面的一组飞机场。这样做为的是保护在拉古萨向前推进的第八集团军的侧翼。强大的英美空运部队越过滩头堡，用降落伞或滑翔机着陆，以便夺取据点，支援登陆。
第八集团军由七个步兵师、马耳他要塞的一个步兵旅、两个装甲旅和若干突击队组成。美国第七集团军指挥的部队共有六个师。①敌人在西西里岛的驻防军最初由一个意大利将军指挥，它包括德国两个师，其中有一个装甲师，意大利四个步兵师，以及质量低劣的意大利海防部队六个师。德国师又化分为若干战斗小组，以便加强他们的同盟军并进行反攻。
由于误解了我们的意图，敌人以巨大的实力防守该岛的西海岸。我们在空军方面占有显著优势。我们的作战飞机有四千多架（英国有一百二十一个空军中队，美国有一百四十六个空军中队），而敌人在西西里岛、撒丁岛、意大利和法国南部所能集中的飞机，只有一千八百五十架。
①作战序列：
英国第八集团军，第十三军和第三十军总部。
参·加·第·一·次·袭·击·的：第一加拿大师，第五师，第五十师，第五十一师；第一空降师的一部分，第二百三十一步兵旅，第四和第二十三装甲旅以及三支突击队。
·在·北·非·的·预·备·队：第七十八师，第四十六师；第一空降师的其余部队。
美国第七集团军，第二军总部。
·参·加·第·一·次·袭·击·的：第一师，第三师，第四十五师，第二装甲师；第八十二空降师的一部分，突击队第一营。
·在·北·非·的·预·备·队：第九师，第八十二空降师的其余部队。
因此，只要我们能够顺利地集结军队和登陆，前景看来是很乐观的。然而，海军与陆军的力量太分散了。第一加拿大师直接从英国开来，美国的一个师从美国开来，只是在经过奥兰时稍作休整。已经到达地中海地区的军队都分散在北非境内。登普西将军的第十三军，一部分正在埃及训练，一部分正在叙利亚训练，他们的船只和登陆艇，不仅要在运河区和亚历山大港装运，而且要在贝鲁特和的黎波里之间的各个小港口装运。利斯将军指挥的第三十军包括在英国的第一加拿大师、在突尼斯的第五十一师和马耳他岛的第二百三十一独立旅，所有这些部队将在战场上开始集中在一起。美国的军队也是同样地分布在突尼斯和阿尔及利亚的全境，还有一部分远在大西洋的彼岸。
下级司令官和参谋人员必须乘飞机前往各遥远地区，亲临视察计划的发展情况和监督他们部队的训练。他们常常不能亲自执行这类任务，这就给制订计划者增加了负担。水上的训练，是在联合王国以及地中海和红海各地举行的。已经到达中东的重要飞机、船舶和装备，其数量还只是象征性的，或者可以说一点还没有。在准备阶段，对于所有这些物资，只是假定它们的性能合格，未经试验就已纳入了计划。结果，供应的部门几乎履行了所有诺言。计划尽管令人很不放心，但执行起来倒还顺利，这确是联合参谋工作的一个出色的范例。
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5月20日，希特勒召开了一次会议，出席的有凯特尔、隆美尔、外交部长纽赖特等数人。这次会议和其他德国会议的秘密记录的原稿，都收藏在宾夕法尼亚大学图书馆中，已由美国译成英文，并有费利克斯·吉尔伯特先生的注释。这些译文，对于第二次世界大战的历史，作出了宝贵的贡献。①
①发表在费利克斯·吉尔伯特编著的《希特勒指挥他的战争》一书中。
希特勒：你去过西西里岛？
纽赖特：是的，元首，我到过那里，并且和罗阿塔将军［驻西西里岛的意大利第六集团军司令］举行了会谈。除了其他许多事情外，他还告诉我，他对于防守西西里岛没有多大的信心。他声称他的力量非常薄弱，而且他的军队也没有适当的装备。最重要的是，他只有一个摩托化师；其余的部队都是非机动性的。英国人每天竭尽一切力量，炮击西西里岛各条铁路的机车，因为他们非常了解，要运材料来修配几乎是不可能的，或者根本是不可能的。我从约瓦尼渡海到墨西拿，沿途获得的印象是，在这短短的旅程内，几乎所有的交通实际上都已陷于停顿。那里的渡船——我想原来有六艘——现在只剩下一艘了。这一艘是被当作博物馆的陈列品看待的；据说保留这一艘是为了更好的目的。
希特勒：什么是“更好的目的”？
纽赖特：啊，元首，有时意大利人解释说，“到战争结束时……”；还有人说，“你永远不知道下一步会发生什么事。”
在西西里岛的德国军队，无疑已经变得不受欢迎了。这是很容易解释的，因为西西里岛人认为，是我们把战争带到他们的国家里来的。我们先是吃光了他们的一切东西，现在我们又使得英国人要亲自到这里来了，虽然——我必须强调这一点——西西里岛的农民对英国人要来，确实并不在乎。他们认为这会结束他们的苦难。所有意大利南部的人们的一般看法是，英国人一来，战争便要结束，而德国人驻守在这里，恰恰是把战争拖下去。
希特勒：意大利政府对待这种态度，采取了什么行动没有？
纽赖特：元首，据我所知，目前仍然留在当地的地方官吏，对于这种情况，并没有采取多少行动。每当我提请他们注意这点，并抱怨德国士兵在街上受到咒骂时，他们就对我说，因为这是代表民意，他们也不知道怎样处理。他们还说，“人民的情绪就是那样。你们不得民心，那是你们自己造成的；
你们征用了各种东西并且吃光了小鸡。”但是我确实认为，那些地方官吏是能够作出更大的努力，处理情节严重的案件，以儆效尤的。
希特勒：他们就不想采取行动吗？
纽赖特：很困难。他们就是不采取行动。西西里岛人的气质和意大利北部的人不同。但是，就整个情形来说，他们对待事情采取听其自然的态度，令人感�