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致命漩涡-第36部分

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想,你季光雄也得想一想还能不能找到我沈北辽这样的秘书,但沈北辽还是不知道事情的内幕。

上午在市委常委会议室召开市政府“四新”建设经验交流会,“四新”是市委余书记提出的,就是在新的一年里要有“新思路、新举措、新作风,新形象”。这个会是季光雄倡导的。他记得书记余兴本说过,要在全市开一个个推行政务公开的会。季光雄觉得抓“四新”建设是个抓政务公开的契机。会议由李绍光主持。会上季光雄总结了前一段政府机关开展“四新”活动的基本情况,他说:“前一段政府机关开展‘四新’活动,主要有三个特点:一是认识进一步深化。随着机关‘四新’建没工作的不断深入,很多单位领导和干部、职工感受到了市委、市政府抓‘四新’不放的劲头,特别是尝到了通过抓‘四新’凝聚了士气和推动了工作的甜头,在思想认识上完成了‘要我抓’向‘我要抓’的质的飞跃。二是工作进一步抓实。各部门在落实‘四新’要求中,都在研究新招法,加强调查研究,为领导决策当好参谋。三是形象发生了新变化。通过前一段的努力,机关干部部、职工的精神面貌有了新变化,环境、秩序、效率、服务等方面呈现出新气象。”季光雄对“四新”工作的总结让市委书记余兴本心里特别舒服。余书记很赏识季光雄的才能,他甚至因季光雄是欧阳左的左膀右臂而感到嫉妒。李绍光说:“今天是研讨会,大家可以畅所欲言,目的是把‘四新’建设引向深入。”这时,李福才第一个发言。他说:“我们市政府办公厅要通过‘四新’工作,建设智囊工程,提高每个干部的素质,点亮每个人,照亮办公厅,使整个政务和后勤服务工作都发生质的变化。”李福才介绍了办公厅抓“四新”的经验后,各部门负责人纷纷发言。人事局局长说:“我们不断深化对‘四新’要求的认识,拓展工作视野,提出了支持民营经济发展的人事政策,向社会广为宣传。这一新举措,在社会上引起了良好反响。目前,我们人事局,实实在在地把‘四新’建设当成‘一把手’和‘一班人’工程来抓”。紧接着市计委从部门的实际出发,提出要把计划经济体制下分钱,分物,分指标的审批委变成市场经济下的前瞻委、运筹委、策划委。计委主任洪海说:“市计委要以新点子工程和联动工程为重点,围绕着抓大项目、上大工程、出大主意,在全委上下广泛开展激发智慧,挖掘潜能,人人都出新点子,个个都提新思路的献计献策活动,收到了明显的效果。”市劳动局负责人说我们通过抓“四新”建设,围绕着实施再就业工程,在全市建立职业培训基地1000个,9800名失业职工和4500名下岗参加了培训。市工商局局长贺世仁结合落实“四新”要求介绍说,在继续推行和不断完善百分考核、轮换制、聘任制、辞退制的基础上,今年又推出领导干部平绩下岗和一般干部末位淘汰制。通过定量和定性相结合的方法,建立激励、制约和淘汰机制。发言越来越踊跃。与欧阳左开会不同的是,余兴本不吸烟,因此,会议室没有烟雾缭绕。市公安局局长张大勇说:“我们公安局从建章立制树规矩入手,设置‘高压线’,整顿公安执法队伍,我们先后出台了‘五项局规’,‘四项禁令’和‘六条纪律’,而且最重要的特点是令出法随,先后查处了33名违反局规禁令的干警,使警风警纪以及公安执法队伍的形象进一步改观。”机关工委副书记葛强说:“我们在督察当中了解到,现在,大家普遍感到,抓‘四新’把凝聚力和‘生产力’抓出来了,没有新思路、新举措吃不开了,没有新作风、新形象混不下去了,不花力气抓‘四新’机关建设过不了关了,没有‘四新’建设成果交不了账了。大家有了紧迫感和危机感,应该说,机关‘四新’建没工作得到了基层老百姓、社会各界对政府的信任和支持。”见大家发言差不多了,余兴本喝了口茶,然后说:“前一段大家确实取得了实实在在的阶段性成果,我们的现状和过去比较有了很大的变化和改观。但是在肯定成绩的同时,必须看到我们的现状与面临的形势,与市委、市政府的要求,与人民群众对我们的热望之间还有相当大的差距。今年全市政治,经济,城市建设以及社会发展的总体运转是好的,但我们的经济形势确实非常严峻。前四个月全市工业总产值增长了13%,CDP超过了10%,但是经济效益不好,税收任务十分艰巨。下岗职工多,还有十几万离退休职工不能按月足额发放养老金,社会矛盾很集中。在这种情况下,东宁市要发展、要振兴,最终还得靠东宁市人自己去努力,这就要求政府机关必须是一个高效运转的机构,是能够为市领导分忧,为老百姓解难的机构。政府机关目前的状况与上述要求还有相当大的差距。因此,目前政府机关加强作风建设,转变职能的工作还仅仅是个开始,任重道远。”最后,季光雄总结说:“经过90天的‘四新’建没,机关的全局意识、改革意识、责任意识、服务意识和创新意识得到了全面强化,多数单位在管理职能和工作方式上开始由微观管理、单纯审批向策划、运筹、调控、促导、服务转变,在工作重点上注重了把握全局、围绕中心发挥服务作用,为保稳定、化热点积极做贡献。最近,余书记对‘四新’活动又提出了新的要求,就是要通过实行政务公开,把‘四新’活动引向深入。欧阳市长最近提出,要确立‘市民第一’的基本原则,把‘群众满意不满意,群众的问题解决没解决’作为衡量我们工作的标准。真正兑现政府的诺言,为人民服务。基于此,政府机关党工委经过认真研究,确定把实行政务公开作为切入点和突破点,把‘四新’工作全面引向深入。”在沈北辽看来,应该是以“四新”工作为切入点和突破口,把政务公开上作全面引向深入,季光雄本末倒置阶恰恰是为了迎合余兴本的口味,同时也给了欧阳左面子。市计委提出的前瞻委、运筹委、策划委的观点,恰恰是沈北辽给季光雄的建议,季光雄在市计委干部大会上提出过的。沈北辽认为计委是计划经济的典型产物,在市场经济条件下,计委职能怎么转变始终是个难题,季光雄认为沈北辽提出的把计委转变成政府的“前瞻委、运筹委、策划委”的观点恰恰解决了主要问题。季光雄在讲话中着重解释了什么是政务公开,为什么要政务公开和政务公开的内容和方式。因为东宁市开了全国政务公开的先河,其中政务公开的概念余小天和苏文堂一直吃不准,在为季光雄准备发言稿时,政务公开的概念还是由沈北辽敲定的。沈北辽认为:“政务公开,就是指政府系统的各部门在与公民、法人和其他组织处理事务中,在不涉及党和国家机密的前提下,对于办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、便民措施以及廉洁规定等予以公开的行为。也就是说,在依法行政的整个过程中,要增大透明度,让老百姓办事能办个明白,办不成的事也要知道其中的原因。”最后,季光难说,“政务公开抓出成效来,新形象也就出来了。现在,我们的口号已经提得不少了,根本问题是要抓住老百姓关注的,群众真正能得到实惠的东西。这些问题抓住了,政府的形象也就确立起来了。我觉得,这也就是开展‘四新’活动要达到的目标。政务公开抓不好,‘四新’谈来谈去是不可能深入。这件事,一定要抓到底,下月未,我从党校学习回来还要检查落实情况。市直机关抓出形象之后,再去抓区街。我想,只要我们把软环境和硬环境都搞上去,东宁经济发展就指日可待。”研讨会开得很成功。

中午因会议结束得晚,沈北辽把季光雄的午饭让食堂送到了办公室。牛肉大饼、面片汤、花生米、土豆炖茄子,都是季光雄爱吃的。

下午在市政府320会议室召开常务会议,专题研究“三四三”工程。所谓“三四三”工程是由欧阳左提出来的,就是在年内建设和改造三条街路、四个广场、三座立交桥。四个广场中改造最大的就是市政府广场。届时,要建成六万平方米的市政府广场,欧阳左一再提出要将凤凰鸟立在市政府广场作为东宁市的象征,然而,下午的会议,在规划局工作人员汇报改造方案时,可能是对凤凰鸟意义理解得不深,整个方案汇报没有把凤凰鸟放在重点,甚至推出了一个没有凤凰鸟的方案,欧阳左大发雷霆,把个规划局局长陶小光骂得狗血喷头,欧阳左的霸气是名声在外的,局长们不怕骂,怕的是欧阳左经常挂在嘴上的句话“你能不能干?不能干我马上换人。”那么,欧阳左为什么对凤凰鸟情有独钟呢?一般人看来,凤凰鸟有深划的意义,代表东宁市的历史和文化。在沈北辽看来,意义是骗子的最有力的武器,他们会把每一件卑鄙的东西都涂上意义的色彩,有时候意义就是一种需要,因此,不同的时代有不同的意义,最可悲的是那些为过时的意义而献身的人。过于看重意义是华而不实的,意义有时是面旗帜,这面旗帜可以煸动起疯狂,于是希特勒便有了希特勒的意义和疯狂,文革便有文革的意义和疯狂。其实意义并不重要,目的才是根本。在欧阳左的心目中一直有一个设想,他要在千禧年给一百年以后的市长写封信封在凤凰鸟底座中,他不仅要让现在的东宁市人民看见凤凰鸟便想起欧阳在,他还要让一百年以后的人也不忘记欧阳左,殴阳左为了青史留名可谓用心良苦。善于理解领导意图是仕途通畅的关键。于是许多人不是把功下在老百姓怎么想上,而是研究领导怎么想。

下午的常务会不欢而散,还是季光雄打了圆场。散会后,季光雄回到办公室问沈北辽:“北辽,让你到综合三处当处长的事,你跟谁说过吗?”沈北辽说:“没有啊!”季光雄说:“那平一川怎么知道的。”沈北辽一下子恍然大悟。一段时间以来,平一川与佟广真打得火热,这件事的背后主谋一定是平一川。

晚上,沈北辽陪季光雄回B市,到B市已经很晚了,沈北辽把季光雄送到党校,自己回了办事处。

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第三章

28。特殊作业

同到B市的第二天中午沈北辽刚吃过午饭,便接到季光雄打来的电话,让沈北辽马上去党校,沈北辽带上奔驰车驶向党校。

到了党校,季光雄交给沈北辽一份作业,党校中青班人人都要写一份党性分析报告,季光雄给了沈北辽一份写作提纲,提纲要求可以从五个方面入手。党性分析报告,季光雄从来未写过,沈北辽也从未写过,沈北辽压力很人。第二天,沈北辽带着压力返回了东宁市。

党性分析报告,按照季光雄的耍求既要剖析个人深刻,又不能刮着碰着自己。季光雄的这份报告要在全班宣读,而且有组织部领导在场旁听,沈北辽陷入了困境。

沈北辽收集了有关季光雄的所有材料,从资料中得知,季光雄祖籍在B市,清朝末年B市有一家赫赫有名的玉石老号叫“玉石季坊”,便是季光雄的祖辈开的,后来为躲避战乱和仇家下了关东,在东宁市扎了根,不过玉石生意和手艺从季光雄的祖父手里丢掉了。季光雄出生在普通工人家庭,10岁丧父,13
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