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策略。至少对待大户豪门们，不能用这种策略。
隐田逼出来九万余顷，能交待过去了。动静也不大，似乎此次外出，司马光办得很完美。但郑朗却在苦笑，数量交待过去，争议也不大，然而震慑效果在哪里？
但郑朗倒也不生气。
史上变法变到最后，亲朋，父子，兄弟未必会成仇，但多有反目者。例如王安石兄弟，苏氏兄弟。
自己作为温和派，想择中取之，那有那么容易？
两面讨好，最后往往会两面不讨好。
于是默视了司马光的做法。
事务太多了，比如西夏来使。
自治平年间，李谅祚无理取闹，多次侵犯宋朝，使宋朝经济因窘雪上加霜，李秉常继位，宋朝也不册封。不册封也是西夏的国主，但西夏有许多部族属于鸽派的那种。
真正与宋朝一抹黑武力对抗到底的并不多，册封了，李秉常会更加名正言顺。正月，派薛宗道挟表入贡请封，朝廷派韩缜至陕西，责问数年以来，一直犯边不止，又不进奉故。薛宗道顿首谢罪，韩缜命其先还。
最有意思的一幕出现。
西夏人老实了，认错了，朝廷面子有了，许多士大夫上书，请求朝廷重新册封李秉常，以便边境安宁，利于内治。
赵顼同意。
随即派河南监使刘航持册封李秉常为国主。
刘航离开京城，看到无人阻止，有的士大夫又感到后悔，认为这样太便宜了西夏，又有人进谏，不但册封李秉常，同时册封西夏诸位大酋，以及一些首领。郭逵上书道：“彼既恭顺朝廷，当布以大信，不宜诱之以利。”
这样讲，还讲不清楚，讲白一点，就是一个大义的问题。西夏屡屡背叛条约，完全可以不册封其国主。既然原谅，那么就不当沾这个小便宜，况且未必能占到这个小便宜，反坠了泱泱大国的风范。
那么以后不管发生了什么事，宋朝也有错在先。
用在兵法上，也就是变成了非道义之兵。
事实史上因此，梁氏派臣都罗重进上书言道，皇上方以孝治天下，奈何诱小国之臣叛其群哉？
有这回事，梁氏不会老实。没有这回事，梁氏也不会老实。但xìng质就有些不同了。
郑朗忍不住，终于递了一份密奏给赵顼。
赵顼看完后，忽信忽疑，这才将此议否决，没有执行。
还是不懂，内部顷轧一个比一个jīng明，但沾到外国，无论是军事，或者是外交，一个个智商立即下降一大半，现在是，将来时，古怪来哉。有时郑朗忍不住地怀疑，难道这注定是一个只会窝里斗的民族？
三月，西夏又派使过来。
这一回提的要求更过份，仁宗末年，狄青出兵西夏，主要还是麟府路河西地区。无他，麟府二州孤悬海外，太过单薄。只有将河西失土拿下来，麟府二州才能变得稍稍厚重。
除了屈野河以西地区，还有，延州西北与横山交界的地方，原先包括土门，安远等诸寨逐一被西夏侵夺。
狄青占据宥州时，收回了一些侵占的寨堡。但随后狄青病重，只收回来一部分，还有一部分依然控制在西夏人手中，包括土门。狄青一死，西北长城倒塌，朝廷求安静，置之不理。
梁氏派使请用土门换取绥州。
君臣愕然，一个土门换若大的绥州？倒是赵顼用惊讶的眼神看着郑朗。
郑朗徐徐说道：“若换也可以，原先夏与我朝边境乃是以长城岭（土门西北，靠近横山），二寨之北，旧有三十六堡，狄青病重返回时，仅收回十余堡，还有大部被夏国侵占，请将它们全部交还给我朝，我朝便将绥州还给贵国。”
大家被西夏再三的无理要求气得无语，但听到郑朗的话后，一个个目瞪口呆。原是有三十六堡，可多是小堡。看似数量不少，实际面积不足绥州五分之一，怎么算，这笔生意也是一笔不划算的生意。
若是出自苟和的大臣之口，倒也正常，为何出自郑朗之口？
八百四十一章 合作
陈升之第一个就不相信，怀疑地问：“郑公，乃是你的真心话？”
郑朗道：“以和为贵吧，我们宋朝那么多问题，得和平发展，争议留给后人解决。”
“后人解决？后人就能强大？”陈升之更是莫明其妙。
“眼下那么多困难，不先解决困难，如何解决边境纠纷？”
“郑公，国家那么大，无论什么时候都有困难，失去了雄心，后人会更软弱！”陈旭，应当是陈升之乃是韩琦心腹，受韩琦影响很深，如今又似乎与激进的王安石走在一起，当然，他不是严格意义上的激进派，但不是保守派。这笔交易怎么看怎么地不划算，作为西府宰执之一，自然强烈反对。什么留给后人解决，简直是软弱无能，贪生怕死的代言人嘛。别人能说，你郑行知不能说。
郑朗打了一个哈哈道：“以仁为本，以义为节，仁，爱人也。说不定后人比我们更好呢。”
陈升之气得要暴走。
因为郑朗清晰地在修著儒学中就提到过，儒家之道，内圣外王，故中庸说国是治的，天下是平的，何为内圣外王，对内以仁为本，以义为节，对外则不同，这些蕃人少知王道之化，有理也辨不通，多半给他们好心，反而当成驴肝肺，以为是软弱，加倍地欺侮。故用在外时，与易的卦象一样，是颠倒过来的，内是仁为本，义为节，外则成了义为本，仁为节，这才能构成一个完整的国与天下的观念。
当时这些言论发表出去后，一度还引起过很大的争议。也不能说没有道理，比如西夏，宋朝对西夏不好吗？契丹出兵，大肆市易。甚至默认西夏将大批青盐运向宋朝，变相地支持西夏对抗契丹，危机度过，没藏兄妹是如何回报宋朝的？没藏叛，宋朝再度出兵，将没藏叛乱镇压下去，以李谅祚一统西夏，李谅祚又如何回报宋朝的？
想到这里。陈升之又看着郑朗，以及赵顼。见两人皆在微笑，心有所动，于是不言。
赵顼原来也不大相信的，但一个月前，郑朗就上密奏。预料到了今天的事，由是信心满满。
摆了摆手道：“就这样吧。”
不知道郑朗葫芦里卖的是什么药，但至今，大多数宋朝的士大夫们依然以苟和派为主，从一开始得到绥州就一直反对，因为理由不充分，没有得逞，如今终于将这个烫手的山芋扔出去。立即将宋朝的答复传给西夏使者都罗重进。
都罗重进听后略一犹豫，土门、安远寨到长城岭一带。原来没有那么多堡砦的，只有数堡而己，后来庆历议和后，西夏学习宋朝，建堡筑砦蚕食延州到保安军西北的领土，于是堡砦越筑越多。领土是谁的，宋朝认为是宋朝的，西夏认为是西夏的，但九成以上堡砦却是西夏建设的。因此都罗重进前来商议。土门乃是宋朝的。交还给宋朝，其他几十堡皆是西夏的。并没有想用它们交易，虽得到绥州，平灭嵬名山还须废很大的jīng力，宋朝得到三十六堡，若派兵驻守，以后再无进攻延州的空间。
轻重无法掌握，只能答道：“谢过皇上恩典，然臣监行之前，我主与太后并没有提及，我必须回去禀报。”
一群士大夫有些傻眼，明明是宋朝一桩很吃亏的生意，看样子这名西夏使者还不大乐意，为何哉？
郑朗听到下属禀报，微微一笑。
道理似乎是很简单的道理，但不管是宋朝，还是以后，却一再在上面载跟斗。
没有管，不痛到骨子里，苟和派会一直占据主流。打开卷宗，乃是几十名武将考核记录，也是最后一批团指挥使名单。不仅团指使，还有各营指使，各营指使人数太多了，好几千人，必须以后慢慢考核，郑朗不可能一直呆在西府，能管一管的不过是各团指挥使最终名单，一共有四百多名团指使，还不包括各种蕃兵，蕃兵不行，为了照顾各族酋长，皆是酋长或者其子弟担任。还有南方的一些乡兵与厢军，因为路程远，未来得及来到京城，有的土兵本身就是蛮人组成，与蕃兵一样，不必要进行考核。其他的禁军、厢军与乡军逐一编制成团。经过考核后，基本上能保障团指使这一块没有多少真正意义上的废物了，懂一些武艺，对战阵与谋略、兵法稍稍jīng通一些，其中郑朗还发现了二十几名比较优秀的年青将领。注意了，未露声sè，就象王韶一样，资质虽佳，还要经过磨练，才成变成璞玉。
放下卷宗，到了这时，第二步改革也渐渐到了尾声。
走出西府，回到家中，派家仆将司马光喊来，递了一份手稿给司马光，读中其中的一段：“今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。chūn耕，夏耘，秋获，冬藏，伐薪樵，治官府，给徭役；chūn不得避风尘，夏不得避署热，秋不得避yīn雨，冬不得避寒冻，四时之间，无rì休息。又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改。当具有者半贾而卖，无者取倍称之息；于是有卖田宅、鬻子孙以偿债者矣。而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，cāo其奇赢，rì游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；无农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；千里游遨，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕，而yù国富法立，不可得也。”
出自晁错的《论贵粟疏》。
因郑朗提议，赵顼刻意调派一些文学人士。协助司马光撰写《通志》，已经修到卷二十汉纪十二。在第十五卷孝文十二年，司马光刻意将此篇疏文全篇摘出来，整整占据这一年纪事篇九成以上的篇幅。
粮食在古代是十分重要的，老百姓吃不饱，可不管你是什么孔子老子，在饥寒交迫下，即便孔夫子做皇帝。也会揭竿而起。大约这才是司马光看中此篇文章的原因。
读完后，郑朗叹道：“说得好啊，虽我朝粮食增产，一亩产量能有两石多，可在汉朝一户能有百亩土地，我朝却不及其三分之一。有的五等户人家仅有数亩十几亩耕地。就是这点田地，要服劳役，要交税，要交际，要有生死病死，要有婚嫁迎娶，要抚养老人，要养儿育女，要吃喝穿住。平时能勉强半饥不饱，一有天灾来临，朝廷虽禁止，百姓仍然要卖儿卖女，或者流离失所。但是豪户穿着华美的丝绸，驾驭着高贵的宝马，乘坐着坚固的马车，甚至脚下一双罗袜能值几金。可他们仍然不满足，对国家隐田。对贫困百姓巧取豪夺。大肆兼并……”
“郑公，yù速则不达也。”
“我知道yù速则不达。但君实，不管快或者是慢，要不要做一点什么？”
“德化。”
“德化也要刑律来辅助，否则就是墨式德化，你下去了，也德化了，若不最终动用律法武器，能得多少隐田？”郑朗说到这里，心里在想一件事，司马光好歹是自己学生，也能算是一个重情义的人，否则此时在朝堂上多半成为自己死对头了。其实不管德化，或者其他的什么，都是借口。就象后世的房屋