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张岊则是平治兼顾。
他就是在府州长大的汉人，对蛮人与蕃人并不排斥，在荆湖南路又呆了很长时间，因此有了这个构想。
不赞成强行征剿，面积太大。手中兵力又少，想要用强硬手段来使梅山蛮彻底臣服，张岊估计最少得有十五万以上的军队才可以勉强实现。朝廷不可能会同意的，也不值。
他认为对付梅山蛮，必须以攻心为下，攻城为下。
继续使用郑朗在岭南的策略，对极个别顽固分子进行雷霆式的打击，让其他各部产生震慑。绝大多数部族还得以感化为主。拉拢为主，不能再象以前那样执行封闭的策略方针。
想感化也很难的，并且厚度又是如此之深。他又想出一个化解的办法。笨办法，但有可能很管用。
对梅山蛮进行切割。
用道路切割，先修三条纵路，三条纵路，使梅山蛮切割成十六个不规则的区域，每一个小区域面积仅几千平方公里，但还不够，每一个小域里再修一个十道道路。里面二十五个十字交叉点，修堡筑寨，驻扎二百名到五百名不等的兵士。以后也可以当成未来的互市地点。
因为这些堡寨，使得其厚度长不会超过五十里路，宽不会超过三四十里路，兵士能飞快地到达出事的地方，甚至每一个堡寨最少与其他四个，多能达到六七个堡寨形成配合。能在两天内形成一千多兵士，足以对付任何一个大型蛮部，若是特大的蛮部生事，又可以闭堡自守，静等更多兵力源源不断到来。总兵力却用不到一万兵士，将来治理得当，可以用当地蛮兵代替，分解朝廷驻兵的压力。
修路筑兵寨的过程就是一个平的过程。一边修路筑寨，因为道路切割，地形上渐渐变得单薄，宋军深入，可以与这些蛮部沟通，进行安抚，否则梅山蛮无法沟通，若不服，利用切割成小区域，减少镇压的难度。
另外在原来李肃之治理的基础上，进一步就着当地百姓兴修一些小水利，主要放在湘水以西，让这些生蛮观看，延续郑朗在两广的手段。当然，这个劳力与军队数量要求很大的，但可以不急，先从仅邻潭州西侧的四个大区域，十六个小区域着手。其他十二个大区域难度更高，可以放在明年。让潭州先形成一道有力的保障区，明年就可以迁民，大肆开发，又有劳力与一些民兵，甚至当地蛮部看到好处，配合宋军向梅山蛮深处延伸。
这样一来，估计有战斗，但战斗规模不会太大，财政压力也不会很大。
唯一的缺点就是时间略长。
张岊的策略得到郑朗采纳，史上宋神宗时代，收得梅山蛮，也是多用此策，攻心为上，化蛮为汉，进行安抚收拢，打开原来的封闭状况，再用军队震慑，双管齐下，终于解决了梅山蛮问题。还有一些麻烦，不过麻烦不大了。因此章惇高兴地写了《开梅山歌》与《出梅山哥》（见作品相关）。
张岊仅是提供一个方针，具体的还有很多事。
经过一番商议后，郑朗又巡视荆湖南路各地。不同地区不同的水利，荆湖南路与两广不同，与江东圩也不同，一是垸田，类似圩田，不过两湖百姓不称圩，而称之为垸。二是坝田，因为丘陵地带多，水系发达，多形成一些河谷盆地地形，这就为建设一个个可耕要种的坝子打下基础。三是堰田，山区地形的必然产物。四就是塘田。
这个塘不是钱塘江那个塘，那种塘规模皆是很大，而荆湖南路的塘多类似真正的池塘。与堰的区别就是堰造价更高，效果更好，能灌能排，但塘不行，只是用来蓄水灌溉的，缺少排水系统。因为荆湖南路水系发达，丘陵地形占了主体。多形成零碎的耕种区，这种地形建筑堰代价太高，用塘来代替，却能取得明显效果。大者可以灌溉几千亩。小者几十亩，几亩亦无不可。成本不高，挖一个塘，有沟渠相连最好，没有，可以靠涔水与雨天多的雨水储水，成本很低。塘挖出来，四周便成了耕地。这些塘还能养一些鱼虾，对百姓的生活进行补助。
塘田将会成为荆湖南路山区的主流耕地类型。
以及一些陂田与梯田，当然，筒车与龙骨车又是不可缺少的。
总之，成本不及两广高，可十分零碎。
与此同时，派人进山与梅山蛮各部进行协商。有主有次。主就是即将到来的四大区域各部。没有移民，也没有向朝廷请求财政支援，只是拨来大批火药。与一些武器，将荆湖南路的财政税务截留下来。要感谢李肃之，经过李肃之治理，荆湖南路财政收入上升了许多，能让郑朗拥有近三百万缗钱的支出。有可能不够，不够时再向朝廷讨要。够不够要看战争规模的大小。
秋天到来，郑朗带着三万兵士，以及一万多名民夫，来到梅山蛮边缘地带，自鼎州南部到潭州西部、邵州中部开始修东面四个区域的道路。
隔离太久了。无论郑朗怎么表示，还是陆续发生了一系列的战斗。
这时就传出赵念奴种种不好的消息。
郑朗暴跳如雷。
其实道理他也懂的，并且他自己还说过，做为皇帝，拥有天下最大的权利，作为天下之主。不能说大臣过得快乐，自己也要过着快乐的生活，必须以身作则，艰苦朴素。但他赵祯之间说不出来的情谊，使他失态了。
可是正事要紧，朝廷为两广砸下了许多钱，不仅是近七千万缗钱的开发费用，还有平灭侬智高浪费的大量军费抚恤赏赐。为两荆路也砸下许多钱，那么多大道出来了，都是钱砸出来的。
李肃之执行了一些小范围的开发，同样是用钱砸出来的。
前后花下去一千多万缗了，若今年再花，就接近两千万缗。不是小数字，一条六塔河那么重要，朝廷又能花多少钱？
强忍着怒气，继续做正事。
很理智的没有将怒火带到政务当中，继续很热情的接待各部蛮首，与他们会谈，进行苦劝，以前你们与朝廷恩恩怨怨就算了，现在朝廷给你们机会，为什么继续顽抗到底呢？看看你们现在过的是什么生活？
甚至将一些较大部族与一些有号召力的族首请到岭南，让他们到岭南观看，我有没有说假话。即便一些部族挑衅，郑朗也是再三劝解，那怕耽搁道路修建速度，也是一抚再抚，实在不行了，才采取武力措施。又对这些族首说，非是怕你们，你们再厉害，还有交趾厉害，两广用的正规兵士不过两万来人，若大的交趾就将朝廷打败了。现在荆湖南路兵士比当初两广正规的禁军还要多，朝廷能害怕你们这些小部族？就是整个梅山蛮联起手，我也能将你们从容击败。
皆是大宋的子民，何必兵刃相见？
但说不服的，就强行打，而且狠狠地打，这也是史上章惇的办法。他去了荆湖南路，不信邪了，若大的宋朝，对付不了契丹，但也不能生生弄出一个国中国。
于是兵分三路，果断出击。许多大臣担心，打梅山蛮容易，以前也试过，但人家是一块超级牛皮糖，大军来了，败，退，让，避，一个个急忙往深山里钻，然后大军一撤，又出来了，并且能疯狂地报复。为什么章惇最终能成功，至少基本上能用成功二字。正是因为一打二抚，打是狠打，抚是用心抚，化蛮为汉，真心对待，尊重不排挤，以治为主，镇压为辅。又用种种化解的策略，赢得普通蛮人的心，一些野心勃勃的首领被逼得向南方逃窜，没生根之地了，只好南逃。
梅山蛮之患才化解。
大道万千，途归于一，对此，张岊、郑朗、章惇的方法都差不多，不过各自情况不一样，具体细节也不一样。
咣咣，再三的苦劝不成，种谔与张岊各率两支军队，从民工又化成兵士，突然奇袭，两个部族全部灭族，也不能算是灭族，而是灭其首领一家，将族中所有财产田地平均分配，让他们自行推选一个长者管理。
听到这条消息，一些部族终于停下来反抗，首鼠两端的出山要求见郑朗谈判，继续桀骜不驯的往梅山深处钻。
十月到来，多是利好的消息传出来。
至少明年正月底，第一道屏障构建起来。
可是郑朗忧心仲仲，赵念奴与梁怀吉二人至今下落不明。马上天就冷了，北方有可能都下了一层厚霜，这两人逃到什么地方？难道真让人毁尸灭迹不成？
但又有一件事凑热闹了。
辰州下溪蛮有变。（未完待续。如果您喜欢这部作品，。）
七百十八章 相会（下）
“诸位，这是水利图”郑朗说道。。
李肃之开发荆湖南路，培养了一些人才，不过郑朗自秋后起，规模略略扩大，缺少相关懂水利的官吏，刻意请求朝廷从两广调几名官员来荆湖南路。未敢抽多，两广那边也需要这些官员。
几名官员匆匆忙忙来到云溪寨等郑朗指示。
云溪寨在邵州西北，进入真正梅山边缘，也就是此次开发四个不规则区域的第三第四区域的交界处，此处地形险要，作为道路的十字会点。前线的前线。
与这十几官员一番交谈后，派兵士将他们送到平安区域，有七八十里的地，皆属于梅山蛮边缘地带，不派兵士保护不行的。
就接到辰州的禀报，下溪蛮有变。
辰州在湖南的西边，可行政上却划成了荆湖北路。因为郑朗身为荆湖南路经略安抚招讨使，有过问荆湖北路的权利，略有些尴尬，因此管理很是不便。再加上计划的制订，暂时未进入梅山蛮的西侧，对辰州的事务，郑朗未怎么过问。
辰州西北北江地区，也就是纵横湖南、chóng qìng与贵州的西溪地区，在梅山蛮的西南，两者有着若有若无的联系，但不算梅山蛮，其地有一大姓彭氏，世有溪州，州分上中下三溪，又有二十个羁縻州，皆置刺史。形式颇类似西边让朝廷更尴尬的田氏，以田氏作为一州之名！
其中下溪州刺史兼都誓主，其余十九州皆隶属之，谓之誓下。州将承袭，群酋合议，选其子孙，或弟侄亲党而立，然后具州名移往辰州作为保证，钤辖司赐敕告、印符，受命者隔着西溪望江北拜谢。实际是走一个过场。俺们经朝廷允许了，这个首领不仅是俺们自己选的，也是朝廷承认的。但是朝廷不承认，又拿他们有什么办法？
天禧年间。彭氏想要谋乱，为宋军所败，并将下溪州刺史彭文勇孙子彭仕汉俘去为人质。彭仕汉呆在西京，言父老兄亡，请归本道，顺州蛮田彦安又从中周旋，于是下溪蛮与朝廷在明滩歃血为盟。彭仕汉释放回去。这时候彭文勇儿子彭儒猛为新的下溪州刺史，可能彭仕汉想争权，儒猛忠宋，他就反宋，可能想一雪被俘耻辱，彭仕汉回去后，聚集族人，想要继续反抗宋朝。
朝廷大怒。准备增兵，强行〖镇〗压下溪蛮，彭儒猛一看不妙。一旦朝廷大宋到来，可不会分什么青红皂白的，不用你们动手，俺们内部矛盾自己解决，派儿子彭仕端将堂兄反叛〖镇〗压。
对这个朝廷当然高兴了，大肆封赏。彭儒猛死后，彭仕端继续下溪蛮刺史，皆是比较忠于宋朝的，彭仕端死，其弟彭仕羲继之。朝廷待其也厚，一度曾封彭仕羲为迁检校尚右仆shè，右仆shè大家皆懂的，相职！
彭仕羲有一个很不听话的儿子，忠顺州知州彭师宝，朝廷一怒之下。以罪绝其奉贡。这可是很要命的，为什么赵祯让李rì