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若想官员不冗，中间的不能少。不然将士缺少拼命的动力。只有两头去，特别是后者。近些年。因为范仲淹开的头，逐渐又出现卖官现象。但还不是致命的，官员分为两种，一种是无差官，一种是有差官，无差官虽有官职，也拿部分薪禄，开支还不是很大，特别是有差官，也就是正式官员，养一个有差官，平均养一人一年就得两千多缗钱。还不包括隐形的职分田等额外补助。
然庞籍也不敢硬来，太得罪人了，不长寿的。
只能慢慢来，禁止卖官，科举现在未举行，但逐步控制荫补。再者就是对有差官进行控制，不敢将这些年来增加的有差官强行裁去，谁怕谁啊？本来群臣见了相，还得行拜伏礼，以表示相领导群臣之意，但自郑朗起，又到富弼，渐渐取消这一礼度，相是有权，可整个成被整批的对象。不敢强裁，因此只能控制。
一些官员病死的，或者致仕的，但有差官减少增加，数量就能慢慢降下去。这一招也是自郑朗裁兵取得的灵感。
继续保留一些禁兵子女参加禁兵的权利，但不强行，也不鼓励，反而对禁兵不让他们子女参加禁军表示支持，禁止一些额外增加禁兵的来源，原来多从厢兵中择取勇壮者进入禁军，郑朗却改成三年大比一次，各个军种中挑选强壮者参加禁军。没有得罪多少人，也没有采用多少暴力措施，仅是体弱有病或五十岁以上者劝退，六十岁才强行劝退，却渐渐将禁军数量控制。即便是三年大比，一些新禁军兵士进入，数量并不大，而且个个勇猛过人，增加了禁军实际战斗力。
这种温和的方式比较好，可有一个缺点，就是很慢，特别是官员，没有十年之功，是看不到效果。可谁能保证自己能做十年相，根本就是不可能的！
只能说控制比陈文二人泛滥成灾要强。
其次是节减对官员的滥赐滥赏。这个会立见成效，可太得罪人了。无奈也，财政吃紧，不得不为。特别是到了元旦节，庞籍将赏赐控制起来，哀鸿遍野，引来一片抗议声。
做老姜了，只能辛辣到底。硬着头皮做恶人。
再者，就是效率。
这是一个很有能力的大臣，颇似吕夷简，郑朗在做，他也在看。
郑朗未必做得多好，他也未必全部学下去，但两相弥补，并不比郑朗做得差。要么，仅缺少郑朗的那些金手指，其他方面可能还略略在郑朗之上。
这个效率很重要的。
特别是宋朝冗官冗政，政事冗，办事效率差，就会形成严重的浪费。
最简单的一个例子，政事通畅时，一斗粮食运到最前线，所需不足三百文，若是政事不畅之时，能达到一千多文的天价。不一定全是贪污了，大部分就是政事不通畅，同样一斗粮用五十天运到前线与一百天运到前线，形成的浪费就会成天壤之别。
钱就是这一笔一笔省下来的。
往往一笔不多，几百缗，几千缗，可几千几万笔省下来，就会是一个十分惊人的数字。
然而这需要时间。
实际抛开苦风凄雨的北方，南方开始变好了，大批的移民，给福建路减少了土地压力，甚至包括江南西种与两浙路，土地压力全部得到释放。
两广也有灾，水灾，还有一些百姓水土不服，带来一些掣肘，但宽松的土地，先进的耕作技术，百姓辛勤劳动，特别是汉户，相比于汉户，蛮人确实十分懒散了。今年两广终于出现大丰收。
已经开始替朝廷谋利。
不过烂摊子多于好现象，六塔河无人敢再提了，又不能让它一个劲的流淌，还得强行开口子使黄河水至此不会产生回流，冲击商胡埽。口子还不能开得太小，否则上游水大下面不得泄，又会将堤岸冲垮。史上六塔河没有这么大规模，麻烦反而小一点，现在六塔河规模远胜于史上，麻烦更大。不仅六塔河，商胡埽再次开出一条新河，从澶州到大名府整个被乱七八糟的河流反复地肢解。
现在契丹军队是不会到澶州，否则朝中也不会着急了，一道又一道黄河分流就成了最佳的天堑。
大批灾民还得要安置，不仅是商胡埽决堤的灾民，许多地区内涝以及决堤，整个灾民数达到几十万户，几百万人。
庞籍未出面，找到新三司使张方平，让张方平写信给郑朗，替俺省省吧。
郑朗非得要，庞籍还会挤，不过领了郑朗的情，商议的口吻让郑朗替朝廷节约节约。
但说明庞籍做得还不错。
至少没有因为权利而迷失了自己。
这也是一粒重要的种籽。
不是郑朗一个人做好相，庞籍同样也能做好相。那么其他人为什么做不好，不称职也。
当然，许多事是郑朗到潭州后才发生的。
一路匆匆南下，潭州还有许多事务呢。
刘敞一直心情不佳。
郑朗将他喊来，问：“原父，你是王伯庸的内兄，平时伯庸恐也与你谈到我的为人。为什么我要替狄青讨还公道？”
“我不知道。”刘敞不能答，狄青乃是你手下爱将，当然护短啦。
“一场庆历战争花了多少钱帛，不仅花的钱帛，因为前线有三十万兵士驻守，再加上为前线输送物资，至少还有八十万百姓耽搁生产，也就是一百多万户百姓被战争直接拖累，试问宋朝有多少户？更不要说战争所带来巨大的费用。前方不稳，后方如何大治？当然，后方不大治，前方又如何取胜？二者是相辅相承的。虽祖宗法制，节制武将的权利，以防安史之乱，藩镇割据，但仅是节制，不能认为武将一无是处。”
“狄青仅是贬职。”
“为何狄青主动请命去西北，文彦博不同意，非让他去陈州？”
“西北是……”
“别，你不要也将文彦博那套说辞拿出来，谁相信？还有，你说宁负狄青，不能负国家，我是不是可以这样来解释，宁负狄青，宁让狄青死，也不能负士大夫。”
“我非是说让狄青死，更非是说士大夫。”
“那负到何种地步？烧纸钱变成了异光冲天，穿一件普通的黄sè衣服，变成太祖皇袍加身，这似乎都是诛灭九族的大罪啊。还有，这个国家是指赵氏江山，天下百姓，还是指士大夫这个群体？”
“你不能曲解。”
“那为何你能曲解狄青？难道我比你身份卑贱，你比狄青身份高贵？”
七百四十章 权利（一）
刘敞非是王尧臣与韩琦，敢轻视狄青。更不敢说比狄青更高贵，郑朗比他卑贱。
郑朗又说道：“陛下对士大夫优待，士大夫在怀着感恩的心。不要以为一个个比皇上更有本事，说老实话，论治国，我朝一代，只有两个半人最会治国，两人一是你们痛恨的吕夷简，一个就是皇上，还有半个人就是庞籍，其他人仅能做为一个部件，缺了谁都可以。为什么你们如此痛恨狄青，非是为了国家，而是为了士大夫这个群体，认为有一个武人担任枢密使，抹了士大夫的面子。然而国家需要士大夫，就不需要武人了吗？两者同样重要。”
刘敞不作声。
郑朗知道很难说服他，又道：“你也能算是一个能臣，荆湖南路开发，缺少人才。不过因为防范梅山蛮，有许多武将，并且是名将，我希望你到时候不要拿出对待狄青的态度来对待他们。若如此，我就会刁难于你，若能和平相处，我不但不会刁难，反而以后如实地替你记上一功。并且我多在四处走动察看，你名为潭州通判，很有可能就兼管着大半个知潭州的责职。”
劝不动，只能恩威并用，强行让他学会尊重。
但刘敞的心态也是大部分士大夫的心态，让郑朗心中隐隐有些忧虑。
“还有，我不喜欢yīn谋诡计，对国内，我向来不使什么yīn谋诡计，包括此次与文彦博的廷辨。不过若使，我并不是不会。并且我使了，但全使在交趾、西夏与契丹人身上。不相信，你可以写信问一下你的姐夫，他担任枢密副使多年，知道许多内幕。一旦我将他们使在你们身上，就是吕夷简也未必及我。”
郑朗又再次jǐng告。
史书是将刘敞记载成一个千古难得的良臣，可就凭借他能将狄青胡扯到这份上，恐怕就是一个良臣，也不是纯臣，小心思眼多多。
这句话郑朗同样在宫中也对赵祯说完，但略有些不同，郑朗只是叹息文彦博等人窝里斗本事大得翻天，对待真正敌人例如交趾与西夏，一个个却成了傻鳖。
不过这也似乎成了中华五千年的好传统，这一世是，前一世也是。
但郑朗说话时底气不硬，自己犯错了。多年儒家书籍里钻，多少沾了一些酸气，不喜撒谎。赵祯并没有责怪，可郑朗自己一直在自责。这一点也让赵祯看重，理论上郑朗快要无限接近传说中那个真正的君子，当然，仅是一种理论，一想到这里，赵祯不由地对女儿又增加了一份怨气。
因此，郑朗挟带着两张席子入朝，就准备在朝会上闹一个天翻地覆，最后又强行忍了下去。
带着刘敞回到潭州交接，郑朗却将诸臣喊来商议。
还没有接到张方平的信，但郑朗也琢磨出来，估计朝廷是满足不了自己的钱帛需要了。
只能一再地削减费用开支。
讨论了一整天，大家筋疲力尽，郑朗又在心中痛尊文彦博，连带着富弼都骂上了。
自己走的时候交给庞籍一个好底子，庞籍走的时候留下的底子也不弱，这才过了几年，就败光了。将诸臣送走，却让张亢与郭逵、张臣、种聘、杨文广留了下来。
下面所说的绝对不能泄露出去的。
无论今年资金如何紧张，郑朗也打算到明年chūn天结束。不为自己缘故，而是为了西北。
与赵询一样，张亢必然到时会留下来。两人皆能文能武，不仅能上战场指挥杀敌，还能作为一名良吏治理一方百姓。
但郭逵、张臣、杨文广与种谔必须要送到西北各地，充实西北力量。
没有其他人了，这几将皆能算是郑朗嫡系亲信，张亢问道：“郑相公，狄青如何了？”
“去了延州。”
“去延州啊，”种谔小声地嘀咕一句。
“以同平章事身份去延州的，诸位莫要多想。本来朝廷是准备将狄青判知陈州。”不但判知陈州，还是带着各种莫须有的罪名下去。郑朗能挽救的仅是到此，若想将狄青继续保留在西府为首相，即便是郑朗也办不到。贬出朝堂，但依狄青心意去了西北，这是两相的兼就。
几人便不在再言，脸sè却不大好。
“诸位，朝廷制度，就是浮浮沉沉，这才不会出现**的大臣与乱政的大臣，不要多想了。我接下来的说西北，”郑朗道。
不是让几将前去西北发起战争，而是防御。然而不是被动的防御，适度地主动一点，攻击xìng强一点。郑朗没有指挥权利，但可以出谋划策。
策略上不能太保守，可一旦战事发生，写奏折时一定要小心谨慎了。事实不能隐瞒，在文字上却可以用功夫，例如百战百败与百败百战的区别，以避免士大夫的反感。
一防二练，练兵不能忽视。但必须以防为主，不能将战火蔓延扩大。
要等，一等经济好转，这个不能靠文彦博了，二等火炮技术成熟，三等六名斥候成长。因为时间与年龄等因素，六名斥候虽先后得到没藏讹庞信任，也担任了一些将领。这�