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在突击营的武力威胁下，宋明铨拱手让出了浠春的管理权，把警察局和各处保安队都交到了罗毅的手上。罗毅从突击营中抽出人手，组成十几支改编工作队，分别由一名做事稳重的军官负责，开赴各镇进行改编。
“立正！
在清水镇的打谷场上，一支50多人的保安队排成三列横队，正在接受罗毅等人的检阅。保安队长尚德隆腆着颇具规模的小肚子站在队伍前面，向罗毅敬礼报告：
“鄙人……在下……卑职清水镇保安队长尚德隆，率保安队全体弟兄，请罗将军训示。
罗毅温和地笑着说：“尚队长辛苦了，弟兄们也都辛苦了。训示什么的可不敢当，今天来只是看看各位的训练情况，主要是为了抗日需要嘛。
尚德隆答道：“报告罗将军，我部自抗战以来，每……每个月都要进行训练，随时准备响应党国号召，参加抗战。
罗毅笑得更和蔼了：“这很好，这很好，这样吧，咱们也不用搞得那么正式，就随便看看弟兄们的训练水平就好了。
说到这，他回过头对于着身后的警卫排副排长范纲说：“范排长，麻烦你带带操，看看清水镇的弟兄们的训练情况。
“是！范纲大声地答应道。
听到范钢中气十足的声音，尚德隆心里一凉，这位兵哥可绝对不是善碴，怎么着也是大内高手的级别吧，让他给我们带操，这位罗长官是想玩残我们啊。
“全体都有，立正，向右转，齐步——跑！范纲熟练地喊着口令，带头跑了起来，十几名突击营警卫排的士兵跑在保安队的前后左右，逼着保安队的保丁不得不快步地跟上。
“一、一、一二一！范纲事先得了罗毅的秘令，把戏演得十足，他一边大声地喊着番号，一边慢慢地提高了速度，向着镇外的小山坡跑去。
“跟上，快跟上！警卫排的士兵们对着掉队的保丁吆喝着。
跑了一段，见保丁们越跑越慢，警卫排士兵便露出了狰狞的面目：“***，这才跑了两公里呢，你们就跑不动了，大白米饭让狗吃了？快跟上，再掉队，小心军法从事！
“老……老总，我真不行了，我早上……才喝了一碗粥！保丁们气喘吁吁地告饶着。镇上的保安队，平时真没什么训练的机会，大多数人都是半兵半农，平时在家里种地，有事的时候再到保安队点卯。这些人的身体素质不算差，但仅限于干农活的能力，跑步肯定是不行的。
最惨的是尚德隆，他本来就不是当兵的出身，只是因为他是镇上最大的地主家的小舅子，才得了这个队长的头衔。保安队其实就是地主的家兵，扛着枪吓唬吓唬村民而已，并不需要什么技术含量。其实过去也不是没有**来访，但人家不会这样为难他，一般吃一顿好饭就走了，谁还真把保安队当成武装力量了。罗毅这一来，面上笑嘻嘻的，一出手就狠招，尚德隆还不敢不跟着跑，这可不是要了他的亲命吗？
“范排长……要不，咱们就到这吧……尚德隆在两名保丁的搀扶下跌跌撞撞地落在最后，见范纲丝毫没有停下的意思，忍不住喊了起来。
范纲回头看看，索性让另一名士兵带队，自己跑着步来到尚德隆的身边，轻轻松松地说：“尚队长，现在是热身运动，得让大家先活动起来，要不一会更激烈的科目，怕大家心脏适应不了。
“啊！尚德隆发出一声哀叹，脚下一软，扑通就栽倒了，两名扶着他的保丁也早已是体力不支，借着尚德隆倒下的劲头，让自己也躺下了。
一通折腾完毕，保安队又回到了镇上的打谷场，保丁们大多数脸色惨白，小腿肚子不断地打颤。尚德隆的小肚子不见了，他双手捂着腹部，把腰弓得像只虾米。
“啧啧啧，看来贵部的训练水平，还是差强人意啊。罗毅摇着头说，“这点路，搁在我们突击营，也就是早操前散散步的距离了，像各位这种身体素质，路也走不动，山也不能够爬，怎能够上战场把敌杀……
“罗将军……训示得对，我部疏于训练，请罗将军治罪。尚德隆认栽了，他心里快速地盘算着，不知道罗毅下一步要提出什么要求。按照经验，罗毅这样拿腔作势，估计就是想敲诈一点钱粮了。
罗毅用宽容的口吻说：“治罪倒不必了，抗日大局当前，要人尽其用嘛。这样吧，从明天开始，我派几个弟兄过来，帮助你们抓一抓训练，每天20公里越野跑，连续跑1个月，估计也就差不多了。
“罗将军！尚德隆拼出全身力气喊道，“卑职有一个不情之请，还请罗将军允诺。
“有话尽管说嘛，我这个人很民主的。
“罗将军，卑职上个月去看过郎中，郎中说卑职肝不太好，要静养一两年。所以，卑职恳请罗毅允许卑职辞去这个保安队长之职，由罗将军另选贤能担任。
罗毅为难地说：“这个，怕是不太好吧，尚队长英明神武，这清水镇哪里找得出其他人来代替呢？……你说呢，小胡。
站在罗毅身边的清水镇民兵队长胡天柱憋着笑，连连点头：“是啊，是啊，尚队长一直是清水镇那个那个……最神的人。
尚德隆军事素质不乍的，智商和情商可一点也不差，看着罗毅和胡天柱这般支吾的样子，还能不明白是怎么回事。
“罗将军，其实天柱就非常不错，我看请他当保安队长最为合适了。
“是吗？罗毅装傻道，“小胡，我怎么从来也没听说过你还会打仗啊？
胡天柱谦虚道：“这个，我也是无意中才走上军事这条道路的。
“哦，既然尚队长身体不好，要不你就先替尚队长分分忧吧，辛苦一下。镇长那边……罗毅眼睛看着尚德隆，拖着长腔道。
“我去说，我去说。尚德隆连声道，他在心里暗暗地骂着，你丫想夺我的权就明着说嘛，有突击营撑腰，我还敢不答应吗？何苦拉着我先跑上几公里，还装出一副替我着想的样了，这不是耍人吗？
“那好吧，胡队长这就走马上任吧，保安队的弟兄们如果有身体不太好的，也提前说出来，过了今天，再说就不行了。罗毅说着，转过头对胡天柱说：“胡队长，虽然你我算是有点交情，但在军机大事上，我是不会放松的，从明天开始，每天20公里越野跑，你必须亲自带队参加，如果跑不下来，军法从事，明白吗？
“是！胡天柱答应道，这一段时间，他带着清水镇的民兵已经接受过突击营的强化训练了，20公里越野跑已经不在话下，当然，速度上与突击营的士兵还是无法比的。
“罗将军，我有老寒腿，请允许我退出。
“我有咳嗽病……
“我闹红眼已经好几年了……
保丁们一个接一个地喊起来，这些人本身倒不是土豪劣绅，但当了保丁之后，没少帮地主干活，他们知道胡天柱是受红军私下支持的民兵队长，现在合情合法地当了保安队长，难保不会给过去的保丁穿小鞋，所以，还是赶紧退出为好。
“怎么会这个样子？罗毅皱着眉头说，“这样吧，大家要求退出的，都准了。胡队长，你抓紧时间招收新的保丁，训练的事不能耽搁。
“没问题！胡天柱心里乐开了花，还招什么招，民兵队直接换一块牌就行了，从今以后，清水镇就是民兵的天下了。
第三卷 保卫长江 230 减租减息
收拾完保安队，罗毅马不停蹄，接着在全县范围内推行减租减息的政策。他的**智慧有限，只能按着后世所了解的一些方法来做。他记得，当年八路军、新四军就是依靠民主建设、减租减息这些办法把根据地的农民发动起来的。老百姓的感情十分朴素，谁能够让他们生活得好，他们就支持谁。中国农村的问题，说穿了就是一个分配问题，如果能够让地主让出一部分收益，就能够改善农民的生活，这样，农民就会站到突击营的一边来。
“减租减息？沈红英嘀咕道，“这多麻烦，直接打土豪分田地，不是更好吗？过去苏区的时候就是这样做的。
罗毅一推身边的袁静，说：“你是政委，你负责跟红英解释。
沈红英笑着说：“你们小两口，谁说还不一样？
“红英姐，你瞎说什么？袁静红着脸抗议道，“咱们谈工作呢。
沈红英连忙正襟危坐，掏出小本子来记录：“小静，你说吧，我记着呢。
袁静看看罗毅，罗毅向她点了点头，袁静便侃侃而谈起来，其实她这个政委对于中央政策的把握远不如罗毅老道，她要说的这些话，都是罗毅一点一点教给她的。
“减租减息，是我们党抗日民族统一战线政策的体现。去年8月，党中央在洛川召开会议，通过了《抗日救国十大纲领》，其中第七条‘改良人民生活’，就包含了减租减息的内容。减租减息与打土豪、分田地不同的是，它在改善农民生活的同时，也提出了要保护地主，当前是全民族抗战的时期，我们要团结一切力量，共同对敌。这其中，也包括了要团结地主的力量。
沈红英纳闷道：“地主有什么好团结的？
罗毅接过来说：“地主不全是土豪恶霸，大多数的地主本质上并不坏，尤其是在抗日这个问题上，大多数的地主还是爱国的。我们必须要承认，地主中间有很多人有能力，也有一定的影响力，如果他们倒向日寇和汉奸那边，对于抗日就是一个极大的损失。在农业生产方面，地主也不是毫无积极意义，因为地主家里有钱，所以他们能够改良土地、购买先进的农具，饲养耕牛，起到了发展生产力的作用。在当前，这种作用是非常重要的，因为抗战开始后，国内的生产受到了严重的影响，我们必须利用地主来发展生产。
沈红英点点头：“罗营长说得在理，……啊，对了，小静说的也在理。我们地方上的同志，坚决按照党中央的指示办。
“那好，现在你就去发动群众，找地主讨论减租减息的事情。这件事，我们突击营不便直接出面，明白吗？罗毅道。
沈红英精神抖擞，答应了一声就跑去联络积极分子了，她自知自己的**觉悟不够，什么事情有罗毅交代过了，自然就是正确的，她只要去执行就行了。
浠春县的“减租减息恳谈会在罗毅的幕后操纵下召开了。几名全县最大的地主在会上率先提出倡议，号召全县地主从抗日救国的高度认识民生问题，主动把地租从抗战前的水平下降25％。这几位地主中间，有出于抗日热情而真正自愿减租的，也有在突击营的士兵“循循善诱下被自愿的，不管是哪种情况，在恳谈会上他们都做出了一个非常好的姿态。
其余的小地主见此情景，自然知道自己应当如何做了。从镇上的保安队被民兵接管之后，他们就一直忐忑不安，不知道下一步会出什么事情。浠春是闹过红军的地方，再来一次打土豪，大家谁也受不了。听说需要自己接受的条件仅仅是下降二成五的地租，大家心里也就踏实了，一时间纷纷举手，表示赞同减租减息的倡议，漂亮话说得连罗毅都几乎要受感动了。
沈红英代表农民发言，做了“同心协力、和谐发展的主题报告，号召全县的农民与地主团结起来，建设“和谐浠春，把浠春县打造成抗日的坚强堡垒。沈红英在浠春已经非常有名气了，大家都知道她与突击营关系暧mei，她的话自然就是突击营的想法。各镇的农民代表也先后发言，表示接受沈红英的号召，与地主和谐相处。在会场上，上演了一幕幕地主与佃户亲切握手的戏剧性画�