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听说中国人是贪婪狡猾的，他们没有所图是不可能贷款给铁路这种没有油水的项目的。
“如果要获得这笔贷款，潘先生还有什么条件？”
“尊敬的阁下，您的睿智，值得所有人称道。这笔总计一千万英镑的贷款不是小数，不过我们仅有一点点条件。”
霍尔坐回位置说道：“请说。”
“我们希望接下来的施工能让中国的工程公司参与施工，我们希望能获得不少于50％的施工合同。”
这个条件不算苛刻，再说沙漠地带的施工条件，会是巨大的麻烦，恐怕南方的那些公司也没有多大兴趣，原则上没有多大问题。唯一需要解决的是大量劳工输入的问题。
“潘先生，原则上没有问题，但是您要清楚我们澳洲对中国人的进入是有严格限制的。”
潘浩暗骂一声，狗屁！是我们的澳洲。
“尊敬的阁下，这个问题相信您会有办法的，你应该清楚除了中国来的工人，世界上没有其他人能够胜任这个艰巨的任务。而且我可以保证，一旦项目结束，项目中的工人会全部离开澳洲，我们华夏工商银行愿意为此担保。“
霍尔真的忍不住夸奖这个中国人的善解人意，如果能够保证这些中国工人项目结束后不寻求长期居留澳洲的条件，议会肯定会同意这项建议。
潘浩从公文包里面拿出一份策划书，递个霍尔。
“尊敬的阁下，这就是小小的条件，我们华夏工商银行希望能够在澳洲开展双色球和瓜瓜乐业务，希望能够得到北领地政府的公证和支持。”
霍尔仔细地看了一遍方案书，不过老实说一堆数字和公式没有搞明白，但是事情基本搞清楚了，那是一种博彩业务。花少量钱博超级大奖，这是一个令人兴奋的业务。不过，对于头奖十万英镑的巨奖，霍尔有点担心，这搞不好是要巨亏的。不过，霍尔没有说话，只是点头答应这个小小的业务。
中午的午餐非常丰盛，霍尔是一位有艺术天赋的政治家，对于各种瓷器深有研究，在潘浩的刻意配合下气氛是愉快的。
霍尔承诺下午就给澳督发电报，汇报情况，并提请议会讨论潘浩提出的条件，如果获得议会初步同意，再继续详谈合同的具体条款。
霍尔或许永远都想不到，他正在为这个合同争取议会同意临时华人施工队进入澳洲做努力的时候，一支非法进入的华人施工队已经进入北领地长达三天的时间。
特区中建工程建设公司派出了一个工程组，于三天前搭乘特区军方提供的WZ－9K大型直升机到达了北领地穆利营地。
朱淑宁和孩子当时被从天而降的铁鸟吓坏了。幸好看到随行的朱瑛，才没有发生逃跑的乌龙。
“妈妈，没吓到你吧？”
“你这是。。他们是谁啊？”朱淑宁指着正在部署工地的工程组。
“妈妈，他们是潘浩请来的建筑工程师，为我们来修学校的，那个学校的图纸，我看到了，好大好漂亮啊，以后啊，再多的小朋友过来也不愁了。”
“真的，那太好了。可这么多人，怎么安排他们啊？”
“不用管他们的，他们说会在学校不远的地方设立临时驻地，他们自己解决生活问题。以后啊，他们走后，那个临时驻地会用来培训部族武装的用处。潘浩说，让我们通知各个部族派来勇士，潘浩会安排教官和武器对他们进行培训，第一期名额是三百名，怎么分配由您决定。”
如果说原来朱淑宁对武装反抗有点顾虑，那么看到潘浩能派来神奇的直升机，唯一的顾虑也没有了。
几十年来的事实证明，不拿起武器反抗，部族或许将消散在历史的长河之中，沦落的土著除了绝望没有任何一点点希望，朱淑宁甚至悲观的认为连华人也将在几十年后在澳洲绝迹。
朱淑宁随即写了一份土著语书写的信，拿出一只澳洲信鸽放向了西南方向。然后，跟朱瑛说；
“瑛子，回达尔文跟叶家、杨家、郑家的当家说，每家出十个人来营地接受训练。既然要掀起反抗的旗帜，反抗军中必须要有华人的力量，加上现存的五十几个部族，每家出五个。凑成三百人，武装起来也是不小的力量，只要不跟白人硬拼，凭着地形也能让白人喝一壶，不要以为部族和华人就是兔子，只会跑不会咬人。”
“妈，我发现你能当个女将军。”
三十九、1935年中国新年（一）
1935年2月3日，农历除夕。
特区法定的年终工作会议与上午九点开始。
所有命运共同体都参与了年终茶话及视频会议，会议的议题从1935年元旦开始就在共同体中征集，到一月底一共征集议题三千两百一十六条。
其中涉及经济议题最多，两千七百多条，涉及法律修订提案一百多条，涉及民生保障和教育提案二十多条，涉及工业和金融提案两百多条，涉及军事建设一百多条，而涉及政治的提案最少，但是最激烈也矛盾比较集中。
提案太多，按照规定，政府应在三月底前对所有提案作出答复。会议经过特区政治局、国务委员会、人大委员会协商后，年终会议筛选了集中的，典型的提案数百件于2月1日公布在会议共享文件服务器中，所有共同体成员通过微薄可以对提案进行评论。
首先由赵琦年总理做了1934年度政府工作报告。
“同志们，从1934年11月15日开始，我们在这个世界渡过了两个多月的时间，感谢各位的共同努力，新兴的中华南洋特别行政区正在各个领域显示出他强大的动力。
特区的人口，截至昨天的数据，移民为特区输入的人口已经突破二十万，感谢特区军方、媒体、工业和金融特别委员会、南洋物流贸易公司，特别要感谢马思安教授的团队带给特区的辉煌成绩，大移民的进程还在继续，特区政府重新评估的结果是，移民工作推迟到三月底结束，预计移民人口会突破三十万。
农业领域，二十万亩的春耕春种已经完成计划的80％，项目的推进比较顺利，但也出现了原来预想不到的问题，部分农村村民委员会基于人均土地只有一亩的情况，擅自开始往北部山区拓展耕种面积，特区军方情报部分的监测显示，山区的土著有聚集的迹象，不排除攻击周边村落的可能。这种状况的出现，大部分是因为村委会估计一亩土地的产量缺乏依据造成的，以为这里的产量也会是亩产300－400斤，特区农业部门的同志已经下到各个县区召集各个村的委员传授农业知识和常识。不过，大部分移民是持怀疑状态的。特区政府的主要任务是做说服和解释工作，以待现实和时间来证明。所以，请各个县区的民兵组织要尽快完成训练和列装，加强戒备和巡逻，千万不要有侥幸心理，以免照成悲剧。
国有二十万亩农垦区的规划和设计要尽快出来，趁下个月农闲时期，雇佣更多的人口向西拓展二期农业项目，争取在六月份完成工作，赶上第二季粮食生产季节。
特区的工业领域，加州第一水泥厂建设进度已经完成20％，进度跟上了设计要求，南洋发动机制造公司目前制造出了NY系列柴油发动机，核定功率从60－145KW六缸直列和30－50KW四缸直列柴油机，其中样机型号NY145、NY120、NY100、NY90、NY70、NY60、NY50、NY30八套，全部处于出厂测试状态，预计三月底可用于商用，南洋工程机械和农业机械制造公司的主体工程已经完成，人员招聘和培训也正在开始，产品的技术路线和样型已经选好，预计六月出样机。考虑到特区技术输出限制，这两个厂的营业收入将在两年内处于持续亏损状态，特区从财政拨款两千万华元用于两家公司的产能扩张。
本年度将着重扶持机床工业、重型汽车工业的发展。机床工业应在两年时间内完成高精度数控机床的研制，而重型汽车工业应在1936年实现整车出口能力。
民用塑料工业、化肥、汽油三个领域是目前特区唯一的工业收入来源，截至上月，出口创汇一千一百万美元。
总体来说，工业领域的能力还非常薄弱，连特区的发展都没有跟上，因此，特区将对重工业部门持续投入；轻工业部门也应尽快形成出口能力。
尤其是扶持服装加工设计业，在下半年度形成出口能力。
工业和金融特别委员会截至上个月，账面盈利两亿一千万美元。
23号基地和25号基地，基建工作已经接近尾声，各项研究和生产工作正在按计划进行。详细的信息可以通过身份验证系统访问两个基地的项目研发进度和资金列支情况。”
随后，总理介绍了民生投入、教育投入等情况。
宁海涛代表政治局给会议做了报告，主要内容涉及到三条，一是澳洲计划已经启动，并介绍了澳洲计划的初步状况，详细的部署没有在会议上做报告，可以通过人大咨询委员会咨询计划的详细信息。二是加州省在1935年下半年实现全岛解放的决策。
第三条则是关于在凤凰城成立特区党校，这个问题非常重要。目前，在特区控制下的地盘培养一个反对党是不符合现实情况的，在特区控制下的地盘实行一党执政，党内民主是唯一可选的答案。这是所有命运共同体作出的决定。
甚至在很长时间内，全体特区党内民主都是做不到的。唯一被认可的方案就是命运共同体内的民主，他们可以被称为特区党内的特殊党。这种情况是不正常的，所有命运共同体成员都非常明白，但是，现实必须要做这样的决定，由全体命运共同体成员独裁特区、民族、国家命运。
限制特区统治下政党的出现是不现实，也长久不了。政党政治是未来很长时间内的历史主流，强大如命运共同体也得尊重这个客观规律。在世界范围内，国家的命运最终由竞争性的政党来执政的，这是必然趋势。但是基于历史现实，基于国家的现实命运，由一个政党一个时期内专政一个国家的命运，是可行的。
譬如，特区的现实决定，命运共同体形成的政党是特区内唯一的合法的执政党，这是必然，命运共同体也决不允许在这个时候出现竞争性的政党，即使是大陆中央党也不行。
因此，作为执政党；其执政能力的强弱和自身建设的好坏不仅决定着这个党兴衰存亡的政治命运；同时还决定着一个国家、一个民族的命运。
现在特区有了大批移民，以后甚至还有部族民众，要面对的关系，远远比原来命运共同体内部复杂的多，实际上命运共同体与移民形成了统治和被统治的关系。
看到了上述问题，就要回答如何赢得民众的支持；亦即争取政治合法性的问题；是特区命运共同体面对的一个核心问题。
通过建立党校，在移民中吸收先进分子，成了特区必须要面对的问题。按照命运共同体的意志，打造符合特区利益的政党是必然趋势，也是未来与大陆共产党、大陆国民党正面竞争的基础。
即使政治能力最弱的成员都赞成这样的决议。
负责意识形态的常委辜正中教授，则在会议的中场部分做了一场澳洲意识形态的报告。
命运共同体中绝大部分对白人并没有特殊的感觉，所有的印象都是来自后世，总体的印象是遵守法律、保护人权、对人有礼、对华人友善、喜欢中国文化诸如此类。但是，也没有人真正能说清楚这种感觉的来源，或许是书籍、或许是新闻。。。
而对二十世纪初的白人是怎样的，完全一无所知，偶尔几部