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“臣这就以户部发条例到各县，控制兑换数额。”姚桃当即想到了解决方案。
“这是个办法，但不是好办法。”朱慈烺摇头道：“咱们的粮票其实是当工钱发的，而且下一步就要全面作为公家报酬、薪俸发行下去。换做你，拿了工钱却不能想用就用，心里能高兴么？”
“如今时局艰难，想来大家都能理解……”
“不能指望别人理解。”朱慈烺打断姚桃，道：“大额兑换。比如超过两石，必须提前三天预约。这个是可以的。但是我们的粮票必须坚挺，才能让别人信任。这上面，控制粮票发行是根本。”
“是，殿下，现在的粮票都是实额发行。”姚桃道：“库存有多少粮，才会发多少粮票。”
“对，这是最重要的。”
绝大多数人今天拿了粮票，当天就要换粮食回去养活一家老小。就算有人存了粮票。数额也不会大，兑换周期很短。如果超额发行，一旦发生挤兑，以后就没人信任这种货币符号了。
“其次，要让别人相信：有粮票必然能换到粮。”
在朱慈烺前世，每年春节之前，银行都会发生挤兑。造成现金不足，他本人就碰到过好几次。但是有谁听说过每年春节前面，银行门口排长队的？绝大部分人，在被告知银行现金不足的时候，都会选择改天来，或者预约取款。
这就是因为银行信用的坚挺。没人担心自己卡上的钱取不出来。
“户部对各县粮仓的抽查也很频繁。”姚桃道：“请殿下放心。”
朱慈烺当然不会彻底放心。但是看到姚桃如此自信，内心还是舒畅了许多。他道：“对于那些收集粮票的人，我们没有理由打击。因为他们这么做，实际上是对粮票的支持。对吧，只有相信粮票不是废纸的人。才会花银子买。”
这种人若是再稳定些，粮票的超量发行也就有了基础条件。
“但是借此囤积粮食。”朱慈烺喘了口气，“不论是否造成了影响，其行为本身就是对粮票体系的蚕食和攻击。”
将公仓的粮食转入私藏，看似是没有损公肥私的公平交易，但是大量资源脱离掌控，被人为闲置，而不是进入消费领域，本身就是对粮票体系的破坏。同时还会造成劳工摄入热量不足，降低劳动效率等问题。
“他们若是不出售呢”姚桃觉得有点转不过来弯了。
“他们若是出售，只是占点小便宜，我还能容忍。”朱慈烺道：“但是藏着不出售，那就是在动摇国家基石了！”
山陕粮食绝收是事实，但就算再绝收，也不至于颗粒无存。如果真是颗粒无存，李自成张献忠也就闹不起来了，更不可能“开仓放粮”收买人心，让饥民跟着他们一起造反。
事实就是，各地乡绅仍然囤积了大量的粮食，或是为了自保，或是为了居奇抬高粮价，最终激化成了饥民造反。
“所以，既然发现有人收购粮票套取粮食，你就应该立刻统计粮票……”朱慈烺喘气道：“从粮票回收速度统计上，能够看到异常加快或者减缓。还有就是监控市面上的粮价，有心人肯定能算出来，咱们的粮食每石一两五钱。”
这个价格是内部定价，用来制定各从业人员的基本工资，对外保密。不过对于那些粮商来说，真有心要钻空子，肯定能够从工资支付的粮票数额上计算出这个价格。有人收粮票去买粮，就是意识到了这里面的价差。
“谁家的粮价涨过了三两一石，立刻通报。”朱慈烺朝后靠了靠。
姚桃应诺。
喻昌缓缓起身，道：“殿下，您该休息了。”
朱慈烺抬了抬手：“还有，现在有多少会计了？”
“回殿下，财会考试是逢丙、辛两日开考，戊、癸两日发榜。如今治下通过考核者有三千七百六十三人。不过大多数都是户部和各县的主薄。”姚桃道。
“户部发一份通告，三个月……”朱慈烺道：“三个月后，每个商号都要注册登记，必须要有东家、掌柜、账房的户籍记录，账房必须有户部核发的会计证。明年正月开始，全省商号，必须按照东宫格式记账，以备户部查询。唔，这事得单独成立一个司署，你去跟吴阁老商量一下，这个新设的司署负责全国的各项税收。”
“殿下，那之前的课税司……”
朱慈烺摇了摇头：“唔，名字可以仍然叫课税司，不过规矩全都重新订。尤其是商税，从山东开始，以前所设钞关全部废除，税吏可以优先进行财会培训，若是考不出来，就让他们去修路挖矿。”
“殿下，不会被说是苛政么？”姚桃担忧道。
“太祖时候国子监生不好好读书，都是要打板子的。”朱慈烺不以为然道：“又不是直接将他们罚为苦役，给他们三个月时间，读不出来就自觉些去种地、修路、挖矿，反正不能不做事。”
大明的商税收取机构繁杂纠缠，令出多门。若是勉强分起来，最大的婆婆就是隶属于户部的课税司，各州县的课税局为其分支机构。在此之外还有隶属于工部的竹木抽分局，用来收取竹木税，开始是收实物，后来改为货币。
到了宣德年间，宝钞泛滥，为了挽救这种一本万利的货币符号，朝廷在水陆要津设置钞关，用来收取过往车船上的商货税。这种钞关前后共设立了十三所，职权有大有小，譬如浒墅关非但收过往车船税，还监管了附近的九个课税司、局。
这三者是最大的官方税收机构，同时还有塌房、官店、官牙也兼收商税。万历时候还派出了税使监税，权力也是极大，近乎没有限制，闹得天下，多次激起了“民变”。而且各路藩王也趁着朝廷政治衰败，大肆设置私税，拦截过往商旅，形同抢劫。
如此种种不堪，都造成了大明税收制度的混乱。再加上官绅不纳税、豪门势家抗税、官吏贪污、商贩逃税……以至于明朝经济远胜于故宋，但税收却比两宋都大大不如。
“新章程里，有一条原则，必须坚守。”朱慈烺竖起食指：“天下一体，纳税为公。”
“官绅一体纳税？”姚桃早就听说皇太子说过这个设想，但觉得太过匪夷所思，也没深究。今日再听到此说，不免有些惊诧。
“不。”朱慈烺摇头道：“不是官绅一体纳税。
“是天下一体纳税。
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三零四 江上乌帽谁渡水（七）
“请殿下收回此言！”姚桃连忙福下身去，深深垂头。
喻昌看着姚桃，又望向朱慈烺，还没反应过来纳税这个问题为何会变得如此敏感。
在这个皇权天授的时代，普通百姓甚至不被允许祭拜天地，只有皇帝才有这个资格，怕的就是百姓亵渎老天。
当年崇祯钦定逆案，礼部尚书来宗道因为在给崔呈秀母亲写的祭文里，用了“在天之灵”这四个字，被崇祯斥为“可恶如何！”【注1】
无论明朝的内阁如何跟皇帝玩心眼，言官如何肆无忌惮指摘国政，士大夫如何丧心病狂非君买直……皇权天授这一点还是没人敢碰触的。
既然是天授皇权，那么皇帝就是天子，皇家就是天家，让皇家纳税，那就是让老天爷纳税！
天已经有覆盖之恩，还要如何纳税？
“事关天家体面，还请殿下三思！”姚桃也发现自己口气太硬，连忙缓和道。
朱慈烺已经精疲力竭，心中暗道：荷兰的东印度公司已经成立了四十二年！再过五年，英国国王查理一世也要被送上断头台！资产阶级革命的脚步声早就在传到了门口，我大明难道还能死命拽着皇天不放？
“我累了，先下去，别外传。”朱慈烺终于也退了一步，决定还是小步走，以免步子太大扯着蛋。尤其是身体不好的时候绝对不能做决策，整个人的判断能力和控制能力有明显的退步。
姚桃知道皇太子绝对不是突发奇想，她也绝不相信这是皇太子的无心之言。只是想想至高无上的皇帝如果跟百姓一样纳税，姚桃就觉得心里空荡荡的，好像丢了主心骨，整个人都成了飘荡在空中的浮尘。
“姐姐。怎么脸色如此差？”陆素瑶坐在外间，见姚桃失魂落魄出来，暗中还有些得意。
姚桃强抿起嘴做出个微笑的姿态，道：“是么？让妹妹费心了。”说罢，姚桃振作精神，强迫自己将注意力放在皇太子交代的事上。快步朝外走去。
陆素瑶一脸迷茫，不知道姚桃说这话是几个意思，最终也只能放任她去，继续关注自己手头上的工作。
整个山东恐怕没有人清闲。乃至于清闲已经被视作罪过，会被都察院的御史记录在册，发去吏部要求惩处。
她又看了一眼里间房门，忍不住叹气。皇太子是崇祯二年生人，至今才多大年纪？虽说这个年纪上也有人执掌家业，但有谁执掌过这么大的家业？因为殿下累倒的事。绝大部分女官心中都颇为踟蹰：若是继续在外面参与政务，无疑会让皇太子背负更大的压力；若是放手不管，那更是对不起殿下的厚恩！
——人生在世不称意……
陆素瑶叹了口气，再次将目光投向案上的文件：
技工学院物理系改良了传统的水力纺纱机，现在每台水力纺纱机，一昼夜能够纺麻、棉纱两百斤，产能是之前的一倍。
又有颜神镇的薛书言上启本，说是成功制出了六尺长宽的平板玻璃。
还有徐州的火铳厂扩建完毕。全部都用水碓锻造枪管，现在每天的枪管产量达到了八十管。所以燧发枪的产量也提升到了日产八十支。
陆素瑶很想照猫画虎，给病榻上的皇太子送去一些好消息，但是她不知道皇太子对于纺纱这等女人活计是否感兴趣；也不知道玻璃到底有什么大用处；更不知道每天生产八十支燧发枪是否算快，一时间难以决定。终于，她看到一份技工学院送来的人事通报：王徵聘用了原工部尚书熊明遇为教授。
——皇太子最喜欢的就是人才，上回去技工学院见到那些教授之后。高兴了好些天。若是知道多了一位教授，肯定会很高兴。
陆素瑶将这份通报抽出来放在一旁，继续寻找对皇太子而言是好消息的汇报。
——咦！秦良玉率军勤王，已经走到徐州了！
陆素瑶仔细读罢通报，心中暗道：天子蒙尘这么久。这还是第一支来勤王的军队，肯定也算是好消息了。
将这份通报同样另放之后，陆素瑶还待细细再查，突然听到铃响，连忙起身，整了整仪容，推门进去。
“殿下。”陆素瑶轻声唤道。
朱慈烺挥手让站在角落里服侍的内侍下去，又指了指绣墩让陆素瑶坐对，道：“你若是工作不是很忙，就帮我读读报纸。”
“服侍殿下本就是奴婢的工作。”陆素瑶欠了欠身，又道：“殿下，近来报纸上闷得很，奴婢给您读读各地送来的文报、启本。”
最近《皇明通报》上杀气凛冽，充满了火药味，不问可知是因为朝堂上的争议太大，李邦华开始动用舆论武器镇压邪说。这种内容读给病中的皇太子听，实在有些不合适。
朱慈烺并不知道陆素瑶的心思，只以为《皇明通报》上都是文言文，她怕断错句读，便点头同意读文报启