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不容易熬到今年，华北水灾基本平复，军费开支大减，虽然不能说国库年岁盈余多少，但汪大可还是有不向内帑伸手要钱的信心的。可谁知道，欣喜都没维持几天，就再度被踹下云端了。
财政部的哀嚎，梁纲听了不置一笑。
全军大换装，可不是件轻松地事情，财政部只是其中被牵涉到的部门之一，而且还是最轻松的一个部门。不过是拨了拨钱罢了，不够了还有梁纲的内帑在顶着。
比西方诸国那些年年赤字，岁岁窟窿的财政大臣来，汪大可已经幸福的太多了。
不过年年的大笔透支，梁纲的内帑储备也在以肉眼可见的速度迅速消减。现今剩下连一亿两白银都没有了。
想想当初的宏伟壮观，梁纲心头再是不心疼也感觉挺不是滋味的。前世他只是一个拿拼命钱的小替身，没机会去体会那种在钱上打滚的享受。现在他终于有机会拥有金山银海了，却又在自己手中迅速消失掉。
五日后，养心殿。
梁纲掂着手中的奏折，吃惊的望着下面的汪大可。作为他自己亲选的财政大臣，梁纲清楚地知道汪大可的为人，知道他并不是一个多么激进、胆大的人。
可今天，就是这么一个老实的有些本分的人却给自己上了一道‘开中华古今未有’的奏折
“你要办银行？”如果是动漫，梁纲的眼睛就凸出来了。
“皇上，臣自知道‘银行’这一事物后，悉年来使人于洋商不断咨询、探究，感觉于国甚有大益。
此番全军武备换装，财政再出赤字，虽可以照前例于内帑进补，然此计绝非长久之计。臣以为，当确立中央银行行，取富取财于民，发国债券”
汪大可突然间‘一鸣惊人’，这绝不是脑袋一热就下的决定。而是真正经过深思熟虑的，是认真负责任的。
事实上今年即便是不出现全军二度换装一事，汪大可也决心成立中央银行，把梁纲一直停留在纸片上的设想变成现实。
这些年他直接或是间接地从洋人那里得到过不少关乎银行的消息，同时对西方社会的财政运营也有了更深层次的了解。
就如同梁纲下意识的认为钱庄、银号不如银行一样，汪大可也认为钱庄、银号不如银行，只是这一决定他是经过认真反复的探究之后才做出的。
西方社会的商业运营较之中国更为兴盛，汪大可如此认为。兴旺、发达的商业决定了西方银行更早一步的发展。而中国历代重农抑商的政策则是阻碍了金融业的发展。
无论是钱庄还是银号，在职能上比之西方银行都存在一定的差距，甚至可以说西方的银行在一定程度上完成了钱庄＋银号的统一。
中华帝国未来的国策是什么，汪大可十分清楚明了。重农不抑商，未来的中华帝国，商人的势力和地位会越来越高。
李家这些年在朝外跳上跳下，大大长了商家的士气，但落在汪大可眼中，那都是因为一个绳子在牵着他们呢而牵着那根绳子的手，则就是坐在皇宫里的这位帝国至高至尊者。
梁纲手下有两本奏折，除了现在掂在他手中的那一本外，另一本就是财政部计算出的此次全军大换装所耗费的大致钱财数额。奏折上附加的还有财政部今年做出的亏空预算，在一千万元到一千五百万元之间。
这是一笔不大的数额，合成白银还不到八百万两。汪大可成立银行之后，就准备第一批发行两千万块银元的国债券，五厘的利。
中央银行成立以后，并不准备发行纸币。眼下时候纸币的防伪手段非常劣质，之前银票就常有造假。以至于一些银号取银子，除了银号开出的银票外，还需要有对的上号的信物才可以取到手。
中华帝国几年的内战下来，金融业不说是遭受了灭顶性的打击，也绝大多数是元气大伤。许多商家被抢被劫，局势重新安定下以后，陪个倾家荡产。并且他们中的许多人都是有官商背景的，后台就已经倒霉了，银号、钱庄本身就更惨了。覆巢之下岂有完卵，说的就是这个理
之前几年，国内商业、金融都一直处于恢复期，现在前者已经走上了高速发达的通天大道了，后者却还在步履维艰。
汪大可要办银行，也是看准了这一点。趁着国内的商贾巨头还都没有投资钱庄、银号业，财政部先把银行搞出来，抢占市场
今后，极有可能这银行也能变成财政部手下一个下金蛋的老母鸡
汪大可早早就知道‘银行；这个停留在梁纲纸面的计划，但却并不了解，这个停留在纸面上的计划，不是他给财政部留下的自留地，而是要如后世的央行一样**出去的。
今后财政部是财政部，中央银行是中央银行。撑死了等日后银行多了再成立一个银监局。
“那就开吧。”梁纲心思翻转了几番，最终定下了注意。
中华帝国朝廷眼下在民间的信誉极好。虽然老百姓甚至是许多商人和官员都不了解什么是银行，但是国债肯定有人买的。
发行国债靠的就是国家的信誉，所以中华帝国的国债券不是大明朝后期的宝钞，市场不成问题。而‘银行’，只需要一些时间，它终能走进人们的心中的。
中央银行的诞生还可以由此带动民间金融业的发展。那些个中小型区域性钱庄、银号【大型的都完蛋了】，面对威胁肯定会飞快的自我进化。他们的资本不足以开设银行，因为已经下了决定的梁纲，准备把私人银行开设的本金定在五百元银元，也就是过去的二百五十万两白银。
其造成的最直接后果就是各地各家钱庄、银号的加速融合和联合。因为中国一直是官本位社会，朝廷倡导的‘银行’，民间的钱庄、银号是不会也不敢全力以赴的抵抗的。
他们只会摇身一变把自己也融入进去，尤其是现在中华帝国刚开国不久，朝廷威仪镇压四方
各地私人银行的发展，那就是中国金融业的繁荣。各类证券、贷款等会雨后春笋一样出现在市面上，如此在金融业发展到一定程度的时候，证券交易所也就不可避免又顺利成长的出现了。
梁纲对金融业不甚了解，但他的计划却十分确切的触及到了证券交易所。不过这也是他对中国金融业最后一步的‘计划发展’了，因为再往后就不是他可以控制得了，也不是他可以指定的了。
那需要市场来主导和引导、催化，也需要真正的金融人才的加入。梁纲这么一个鸡毛蒜皮都知道很少的人，触及不到那个层次。
梁纲也不担心私人银行的迅速发展是否会触及到中央银行的发展，因为中央银行是一个政府部门更甚一个银行。而且对于广大的老百姓而言，眼下这个时空，这个时代，他们更愿意把钱封进罐子里埋到自家的后院去。
交给“土地公”保管总比交给“奸商”保管要可靠得多。而有受到利息吸引的人，也绝大多数会认为‘国家’比‘个人’可靠。
这一认知，知道后世梁纲未穿越时都还有极广阔的生存空间。
第二卷烽火连天四百六十六章财政公开，贪婪沙俄
中秋，梁纲下了一道圣旨。《
“疆国各地，财政公开，告知于民，清之于民。御旨钦宪，令政达通，若犯不从，议罪论处。”
这是一道极富有后世现代气息的政务令，在让天下官僚、士子目瞪口呆的司时，却也是梁纲为银行的成立打出的一张先锋牌。
财政公开！！当年这跟梁纲没有屁的关系，那时他饭都吃不饱呢，那还有闲心去操“民族权力，的蛋蛋！只是，梁纲却也知道，财政公开对于国家吏治和民心确实是有很大的帮助和好处。
此时打出这一张牌，一是吸收前世经验和好的手段，从根子上把中华帝国的基础打牢实一些，二是就是在为银行的成立和国债券的发行敲边鼓。
要让天下子民知道帝国的财政状况，让天下人都知道这些年梁纲为财政补贴进多少钱！
纵看华夏，从汉唐到明清，从来都是皇帝从国库往内常里搬银子，几时见过梁纲这般年年从内常往国库里泻银河的？
没有，绝对没有。即便是再贤德的皇帝撑死了也就给户部救救急，或者根本就是意思意思。
几亿两白银，这是一笔真正的天文数字。放眼整个世界，除了千年来源源吸金不断地中国。换做欧洲，即便是财力最强大的英国，这也是一笔能够把他们的膝盖生生压弯的数额。
士伸官僚或许不会只看到那笔天文数字，他们会冷笑，会在心底里探究那笔涵天财富的由来！
还不是杀人放火得来的么，手段也不比前清的贪官高尚到那里去！而更甚一些精明的人，则会联想到消失的无影无踪的丰伸殷德等人。因为他们清楚，梁纲即便是再劫掠天下，也不太可能收获如此巨大的财富，除非是和坤身家。
联想到当初几年北京城里一直不断的谣言”聪明人心底就已经有了答案。
然而老百姓不会想的太多，他们心底里只会感激梁纲。天下都是皇帝一人的，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，皇帝老子当然是最最有钱的了。
几亿两银子在他们脑海里虽然完全是不敢想象的财富”但他们朴实的心灵中却理所应当的认为皇帝该拥有这样多的财富。
“臣等见过皇上。”杨遇春、杨芳二人齐齐行礼。
银行是在筹措中不假，但帝国的军政大事也不会因此而受到半点的影响运转。梁纲此次招二杨前来，为的就是将这两员将才重新启用，投放到哈萨克去。
当初满嘉庆帝底流亡草原的时候，杨遇春、杨芳没有王八吃料珑铁了心的跟满清一条道走到黑，而是选择了率部投降。
虽然很有些马后炮的嫌疑，但是因为二人确实是出色的将才，梁纲并没有惩罚他们什么。
当然也没有委以重用”随手扔给了詹殿擢处置。
王文雄等一批满清死忠的表现，梁纲是要有相当一段时间不会忘记的。对于最后关头才投降的二杨，现在梁纲还能给二人一个东山再起的机会，就已经是足以看重中的了。
几年时间中，二人似乎也没什么雄心壮志了，一直勤勤恳恳的跟着詹殿擢在讲武堂忙活。不过梁纲却知道”二人看似平静的表面上隐藏的依日是一颗火热的心，讲武堂系统整理出的所有教材和战例”二人是日夜揣摩，反复探究。
这可不是什么心如死灰之人该做的事情！
非是如此，以哈萨克之重要，梁纲也不会想到放这二人出马。
这时候的中亚司二百年后的格局相比是相差的太多了，完全是面目全非。后世耳熟能详的中亚五国：哈萨克斯坦、鸟兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦，此时几乎都不见踪影。称雄一方的则是布哈拉汗国、希瓦汗国、浩罕汗国、阿富汗国以及三帐哈萨克。
前去哈萨克中玉兹、大玉兹协助两地汗王组建新军，杨遇春、杨芳就是这两处教官团的分别带头人，司时也是未来哈萨克新军的正副总参谋长。杨遇春为正”杨芳为副。
任务内容早就有人告知了杨遇春和杨芳，梁纲今天招人来，只是属于“临别线行”见一见两人。
当然”如果杨遇春和杨芳表现得退退缩缩，每一点勇于担当重任的勇气”梁纲也会毫不犹豫的拿下他们。虽然这一可能性极小。
“三帐哈萨克，为日后国之西北重地，不得有半点偏失。你二人可有信心担此重任？”
“请皇上放心。为国出力，为圣上分忧，臣等万死不辞！。”在梁纲一双炯亮的眼神注视下，�