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四月二十三日，两位特使一大早巴巴赶到郡府，谁知被王信一句“稍候”凉了一上午。起初二人还唇枪舌战互相指着谩骂，弄得唾沫星子横飞，可是一个时辰后二人发现事情不对劲，不但高勇没有出现，便是王信也失去踪影。慢慢的，对骂变成互瞪，互瞪变成对视，直至晌午时分肚子咕咕叫的时候，王信才再次出来……
按着咕噜噜闹腾得肚子，二位特使坐在郡府客厅内。正座上的高勇刚刚批阅完一份文书，嘱咐旁边小吏事情。片刻，高勇才处理完公务，看了看两位特使说道：“要玄菟郡出兵可以！”
二位特使闻言大喜，再次互相瞪视后齐声道：“不知高太守要如何才肯发兵？”
高勇嘿嘿一笑：“此事简单，前段时间郡府出兵平乱，导致府库空虚，如今正值春播季节，郡府没有多余的钱粮支持郡兵作战。此外，郡兵出战还将耽误农时，由此造成的损失……”
二人虽然早有准备，却不想高勇上来狮子大开口，但为了完成使命，只好硬着头皮再次齐道：“请高太守说出条件？”
高勇哈哈大笑：“爽快！之前一切概往不咎。一名玄菟郡兵出征一月需粮五石、兵器保养费两百钱、其它花销一千钱。当然，二位特使之前允诺的钱粮美女不算在内！”
“嗝喽！”二位特使险些背过气去，心中稍加盘算玄菟出兵少了不顶用，至少得五千人吧，按照高勇的要求至少需粮两万五千石、钱六百万，合黄金六百斤！夫余特使眼珠转来转去权衡得失；高句丽特使干脆闭上眼睛苦思利弊。
等了一会，仍不见他们有任何反应，高勇笑嘻嘻道：“本官公务繁忙，二位特使慢慢考虑。如果决定了告知门亭长即可，当然，还是有先后区别的，本官现在没有了后顾之忧，随便出动个一两万人不成问题。”言罢大袖一甩离开客厅。
二位特使对哼一声，各自离开。
这一闹拖延了两天，尉仇台、伯固再次想到了一起：反正农播已过，这部分损失是挽不回来了，不过特使送回消息说玄菟郡可以出动一两万人，这无疑刺激了二王的神经。一两万人岂不是可以发动正面进攻，如果与自己配合反击，对方都吃不消的，如此一来，损失的钱粮便可从对方身上捞回来！
于是，五月注定是多事之秋。高句丽仗着距离近的好处率先答应高勇要求，送金二千斤、美女三十名、粮十万石，请玄菟郡府出兵一万五北攻夫余！
夫余特使懊恼万分，怎奈没有地利之便，只好即日收拾行装回国。临走前，门亭长王信突来拜访。特使不明其意，引入客房相询：“王门亭长来此有何贵干？”
王信一身官服挺拔俊秀，早已没有了当初孩童般的调皮模样，两年的锻炼已使他成为一名合格的官员。“特使，主公派在下来只为有事相告！”
特使一愣，急忙走到门口察看四周无人后悄悄关上屋门，重回座位后低声问道：“不知高太守有何事相告？”
王信诡秘道：“高太守请特使转告夫余大王：高句丽曾参与联军入侵玄菟，此仇不共戴天，怎奈高太守有言在先，谁先把东西送到便答应谁出兵，也不好自食其言。不过，高太守说帮助先送钱粮者出兵，却并未拒绝帮助送钱粮更多者出兵。”
特使眼睛一亮，搞外交的怎能不明白其中玄妙，既惊讶于高勇的狡猾，也惊讶于高勇如此明目张胆的索要好处，不过，总算没白跑，至少夫余还有扳回劣势的机会。
五月一日，高勇在督军府宣布新军建立以来的第一次改动，这些是与各将校及各部长官协商讨论之后制定的，也是新军根据当时的作战环境而做的自我改进。
1。将重步兵与轻步兵合并，统称为步兵。以团为基本作战单位：
设两个营的重装甲步兵，配备：全身铠甲，武器为长枪、战刀；作战时列枪阵或者以散阵用战刀劈杀。当然，后一种主要是用做肉盾，以方便其身边轻步兵和身后弓弩兵杀敌。重步兵对士兵的身体要求非常严格，需要有相当的作战经验，能够与敌人近身肉搏，能够避开一般的致命攻击。因此，重步兵多由轻步兵晋升，也多为中士和上士，能够在新兵期成为重步兵者少之又少。
设两个营的轻装甲步兵，配备：上半身铠甲，下半shen皮甲，武器：投掷标枪、战刀、圆盾、大盾；用于投掷标枪、近身格斗、协助重装甲步兵防御与进攻。进攻时在重步兵身侧专职保护杀敌，防御时用大盾建立盾墙与枪阵配合——用来抵御敌人步兵和骑兵的进攻，另外用圆盾防御敌方箭矢。此外，根据高顺建议，轻步兵还要接受一定弓弩训练，向多功能兵种转化。
新设机动步兵，高勇根据二十世纪机械化步兵演变而来，强调快速机动反应能力，用最短时间集结，以经加固改装的四轮马车作为运载工具，从而使机动步兵移动速度远远高于普通步兵。不过，机动步兵必须依靠完善的公路网，一旦对外进攻，只能改用步行。虽然有此弱点，但利用快速反应能力可以用相对较少的兵力防守同样面积的地域，也在一定程度上减少军事开支。防守作战时，一般步兵如果经过长时间赶路战斗力会有相当程度的下降，而机动步兵因使用运载工具，能在第一时间到达战场并立刻全力投入战斗，这一点是普通步兵无法比拟的。
机动步兵每班（10人）装载士兵与装备两辆马车，勤务兵一辆马车。一个机动步兵团加辅助部队共1332人，马车300辆。
弩兵除配备折叠弩外，还要额外配备一张强弓，加强远程打击能力。
2。扩编新军。分别是：
第1黑骑兵师（原重骑兵）；
第1龙骑兵师（原轻骑兵）；
第2龙骑兵师（原轻骑兵）；
机动步兵1、2师，另设步兵3、4、5、6师；
弓弩兵1、2、3、4师；特种兵1、2团；炮兵1、2团；
第一舰队（师级），指挥官甘宁；
以第一轻步兵团为基础正式设立第一近卫机动步兵团，专门负责高勇的保卫工作。团长高勇，副团长典韦、许褚。
扩编之后，龙骑2师驻扎在辽西郡；步3师驻扎在右北平；步4师驻扎在辽东；步5师驻扎在乐浪；弓弩4师驻扎在右北平。高勇为了防备公孙瓒在右北平放置了两个师，此外还要龙骑2师随时策应。现在高勇的五个郡共有士兵七万。而这七万人的军官大部分都是原先三郡的士兵晋升上来的，既能够保证军队的忠诚，也可以在最短的时间内形成战斗力。
此外，高勇还请郑浑与各将校商讨武器铠甲的改进。郑浑的一位徒弟在高勇的启发下发明出马蹄铁，极大提升骑兵远距离行军的能力。为此，高勇特地为该名学徒颁发勋章，并且封其中男爵位以表彰这种有利于国家的发明。重型铠甲在保证防御力的前提下尝试逐步减轻重量，郑浑还根据高勇曾经提到的合金钢原理，进行百余次试验，仅记录数据即达万页，按照这样的速度合金钢在不久的将来也会变成现实。当然，现在的条件只能造出最底端的钢种。
五月五日，高句丽答应的钱粮全部送到，当日，早已准备就绪的部队立刻离开高显向北进攻。以孙泰的第1机步师、黄忠的第1龙骑师及杨川的第1弓弩师为核心，在高显警备队的配合下杀得夫余大败。尽管夫余早有准备，但是面对突然出现的近两万兵马仍手足无措。仅一日，玄菟军兵向北推进五十里，抓获俘虏三千余。
高句丽大喜，立刻发起进攻，王子伊夷模率领迫不及待的高句丽勇士倾城而出，于海通全线出击。夫余被打得措手不及连丢数城，如果不是兵力雄厚只怕连最后的海通都将丢失。得到两面遭夹击消息的夫余大惊，尉仇台于午夜将臣子召集到王宫商讨对策。王殿上热热闹闹熙熙攘攘，以来我往讨价还价，咋一听还真有点市集的味道。可是，如此热烈的讨论尚未弄出结果，西部边疆又送来消息：鲜卑素利部接受高句丽请求出兵，前锋已经跨过鲜卑大山，边境守军连夜送信请求支援！
惊闻险情，王殿一片肃静，尉仇台可以清楚地听到自己心跳的声响……静！王殿静得可怕……王子简位居紧皱眉头，思索可能的对策。尉仇台闭目养神，可豆大的汗珠仍从额头滚落。此时王殿上的所有人都明白，这一次三面受敌，搞不好会演变成真正的生死存亡，纵然没人说，但相信不少人都在心里埋怨大王的贪心。
“大王！”终于有人打破沉寂。尉仇台睁眼一看竟是刚从玄菟回来的特使。“请大王三思，现在是最后的机会，玄菟高勇尚不知道素利进兵的消息，应该不计代价说服其改攻高句丽，如此方能为夫余国争取时间，也可趁机削弱高句丽，把损失的钱粮补回来！”
尉仇台眯着眼盯着特使半晌才叹息道：“想不到打了一辈子大雁，临老倒让大雁啄了一口！好吧，特使再跑一趟，只要条件不很过分就答应吧！”
简位居皱眉道：“父王，那高勇占领的土地……”
尉仇台挥挥手：“你认为高勇会将吞到肚子里的肉吐出来？土地是不会动的，等到夫余国缓过气来……哼！”
当特使赶到奉天时，黄忠为主将的北进部队已经攻入夫余二百余里，夺下大小城池三十余座。其后，本着睦邻友好的原则，在夫余国送来黄金五千斤、粮二十万石及美女五十人后，高勇热情招待了特使，表达了对夫余国的友好之情，并当场宣布部队后退二十里为新边界。
特使心中不是滋味，夫余国不过强占了玄菟七十余里的土地，这下倒好，一口气连本带利吐出来一百八十里……强颜欢笑表达感激后，特使带着通商文书返回夫余。同日，第6步兵师北上替换防务，黄忠兵团南撤至高显，稍事休整后向东秘密前进。
事情的发展往往出乎预料，海通的夫余军撤退了，并且一退一百余里，高句丽军紧追不舍，不但将失地收复，还占领了夫余七八座小城。短短一个月大悲大喜，高句丽举国欢庆，伯固为自己用少量金钱换回巨大胜利而兴奋不已。玄菟出兵、素利出兵打得夫余毫无招架之力，自己父辈多年的心愿居然在自己手中见到曙光，一切来得如此突然又如此不可思议。庆功宴会上，伯固竟然多饮几杯，迷醉的同时欣赏玄菟生产的精美瓷碗赞扬道：“玄菟的娃娃太守不简单啊！一定要好好结交。拔奇，过几天你亲自去洛阳一趟，探探大汉朝的口风！”
正陶醉间，宫门外传来急促的跑步声：“报告大王！前线军报！”
伯固大喜：“快讲，是不是伊夷模王儿又夺下夫余的城池了？这次是哪座？不会是他们的王城吧！哈哈！”殿上众人亦哈哈大笑，场面壮观，仿佛夫余国已经灭亡了一样。
“启禀大王，玄菟郡兵出黑石峰杀入我国境内，其前锋已经攻至海通城西五十里，海通城仅有一千兵卒把守，二殿下正率兵回救！”
伯固似乎没有听清楚，摇摇头努力甩脱醉醺醺的感觉：“你再说一遍？玄菟出兵？”
“是，玄菟郡兵发动偷袭，前锋已攻致海通城外！”
静！再一次出奇的静，落针可闻的静！只不过有夫余王宫�