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当然，这些依靠旅游发展带来的收入只是一部分，村民可以承包山头，可以个人为单位，也可以村为单位，承包了山头之后可以在山区之间种植药材，这些药材到了成熟期则由则天集团统一以市场价收购。考虑到三峡县人民现在的生活水平，姚凯也设计出来一种由则天集团投资，和三区的农民签订产销合同，这样以来农民就不用担心投资成本的问题，收购的价格虽然会低一点，但是这样的模式可以增加农民种植药材的积极性。毕竟，不需要投入资金，只需要投入人力。产品不愁销路，旱涝保收的事情，钱少就少点，可胜在不想事情。
而对于则天集团来说，生产药材的基地就在旁边，又可以省下大笔的收购成本和货运成本了。更重要的是，可以缓解则天集团在中草药原材料方面的巨大压力。
这样一来，三峡库区的农民就可以增加两大收入点了，一个是旅游业带来的收入，一个是种植药材带来的收入，而且这样的收入模式根本就和耕地面积多少挂钩，可以说，这样的计划实施了下去之后，对于三峡县人民来说，将是翻天覆地的大变化！三峡的国土面积并不小，人均占地面积可以说在整个渝州市都是排在前头的，但是这样的土地百分之八十以上的都是山地，在山地发展药材种植业之后，可以说，马上就可以将这些山地变成能够产出的宝地了。
考虑清楚了这些事情之后。姚凯马上就着手准备了。
则天集团投资的事情姚凯可以自己拿主意，但是开发三峡县的旅游问题却是要通过省委审核的。
“姚市长，这个开发三峡旅游区的事情是个好事情，但是据我所知，开发三峡旅游区的事情已经提起，并且具体操作过几次的，但是每次的效果都不大好啊，怎么，姚市长这次还想试试？”常委会上，听完姚凯的计划之后，刘镇东慢悠悠的问道。
听见姚凯说要发展三峡库区的旅游的资源，刘镇东有种想笑的感觉，历次前来和刘镇东搭档的领导，或多或少的有开发三峡景区的想法，甚至下面三峡县的领导们也不时的上呈一下开发三峡旅游资源的计划，但是从几次的效果来说，基本上是入不敷出的！
这样一来，如何开发三峡的旅游资源，就成了三峡县的一个大难题，三峡的风景是非常的出名，但是三峡的观光旅游都是在游轮上进行的，这样一来，三峡的游客根本就是全程船上度过，所以三峡的旅游资源就非常难以利用起来！
第496章 外逃事件
第一个，三峡虽然是华国十大风景区之一。但是也是唯一的一个不能收取旅游门票的景区，坐在船上沿江而上，看三峡，不可能你旅游局的人跑上船去收取门票吧？这门票也不好怎么收取，近邻北湖省境内，也有一部分三峡水域，库区的大坝也在北湖境内。而湖光景色都在渝州境内，这样，总不可能两个省都收取门票。另外，大江水域，也是国内重要的运输航道，属于公众资源，是无法收取门票的。
然后就是，三峡库区的旅游，不想其他地方旅游可以带动周边其他行业的发展，一般游玩三峡的，都是坐着游轮顺江而下或者是逆江而上的，吃喝拉撒基本都在船上，这样一来，游览三峡的游客想要上岸去玩玩都是不可能的，更不用说依靠游客的消费来带动库区经济的增长了。
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这样一来。三峡县空有这样优质的旅游资源，但是偏偏就是不能利用到拉动当地经济增长上去，利用三峡的独特旅游资源，是一件很困难的事情。
这次听见姚凯要挑上这样的骨头去啃，刘镇东的心中自然不会不高兴，反而在刘镇东的心中有种幸灾乐祸的心理，巴不得姚凯将开发三峡县旅游开发的事情马上抓到手上，这样以来，刘镇东就可以等着看姚凯做不出来成绩的样子。不怕抓不到姚凯的痛脚。
而且刘镇东刚才一番话的中间，明显又有一种揶揄的味道，刘镇东话中的意思就是在说，开发三峡旅游资源的事情，不知道有多少人试过了，但是都没有成功，怎么你姚市长就以为自己的能力要比其他的人多上很多？非要试一试？这却让姚凯有些不高兴了。
“刘书记，你要知道，我从来不打没有把握的仗，既然我打算开发三峡的旅游资源，我自己的心中就会有底的，这个问题上，刘书记倒是不用怎么操心。”姚凯面无表情，语气之中隐含着一丝执拗的味道。
“后生可畏，后生可畏啊，姚市长，你们年轻人的勇气和决心，真是让我佩服啊，既然姚市长这么有决心。我看统筹建立三峡旅游区的事情就让姚市长统一指挥负责了。这件事情，市委就不过问，不插手。一切都由姚市长自己安排就可以了。”刘镇东听见姚凯的话，丝毫不在意的笑了笑。
“哈哈，有刘书记这样大力支持的话，我对三峡县旅游的发展是大有信心啊。”姚凯也笑着说道。姚凯不怕市委不帮忙，怕的是刘镇东给自己捣乱。
就这样，渝州市这次的常委会上出现了难得的一幕，市委书记和市长难得在某一个问题上达成了一致，开发三峡县旅游资源的事情很快的就得到了通过。
开发三峡先旅游的事情定了下来之后，就开始着手准备了，而姚军和曾兴权这边的调查都传来了好消息。
在姚军的精心布置之下，李大目这个黑社会头子，很快就落网了，在接下来的审讯当中，李大目原本是拒不交待问题，可是，在搬出了大量的犯罪事实之后，李大目顶不住了。为了保命，争取立功表现。抖出了大批的政府官员，这些官员或则接受了李大目的贿赂。或者直接在李大目的公司里面占有股份，为李大目的作为充当以个黑保护伞。看着姚军送过来李大目的供词，姚凯的心中觉得沉甸甸的，如果李大目供出来的都是事实的话，恐怕渝州市官场上要来一次大的震动了。
而曾兴权那边调查李刚和三峡县政府办公大楼的事情也有了眉目，查到李刚的老婆的手下竟然有八处赌场！这些赌场，虽然不是他老婆的名义，可是，众多的线索直指李刚。而承建三峡县政府大楼的建筑公司的董事长，就是市委常委，市委组织部部长刘卫青的外甥，杨怀明！又是一个官商勾结的典型。
一个公安局局长的老婆手下竟然有八处赌场，这是什么事情？虽然在李刚的身上查不出来什么，但是这样的事实就说明了一个问题，这个李刚肯定不简单！说不定还能够挖出更大的鱼。
在姚凯的授意之下，姚军和曾兴权的调查继续在进行，很快，杨怀明贿赂冯黑武的事情就找到了直接的证据，但是在抓捕杨怀明和冯黑武的时候，抓捕一个县委书记，这是必须要经过市委同意的，这样一来。意外发生了。
不知道是从哪里走漏了风声，杨怀明和冯黑武同时失踪！进过紧张的几天查处之后，竟然发现两人已经利用事先已经办理好的假名护照，转到香港。去了加拿大！
外逃！典型的畏罪外逃，而且，这两人外逃是早有准备的，早在姚凯调查之前的几年之中，两手的手法竟然如出一辙。先是将自己儿子送出国留下，然后让妻子打着陪读的口号，也出国了，两人的假护照也早在一年就办好了。看样子，他们已经做好了随时逃走的准备。
而就在姚军布置抓捕的一个星期之前，两人同时外逃。
三峡县县长外逃的事件也被网络抖了出来，外逃事件，马上引起了全国媒体的关注，而且，冯黑武卷走的三亿人民币也成为网上声讨的焦点所在。
一个贫困的县政府，一个每年靠着政府拨款，靠着银行贷款维持着运转的贫困县，县长竟然可以贪污出来三个亿，这样的事情马上让三峡县成为全国舆论的焦点，在这样巨大的舆论压力之下，姚凯不得不先将手中筹划开发三峡旅游开发的事情给放了下来，先将精力放在调查三峡县县长外逃的事情上。
而且，随着三峡县县长外逃，随着承建三峡县县政府办公大楼的建筑商外逃的事件发生之后，三峡县政府豪华的办公大楼也进入到了华国人民的视线之中，一时之间，巨贪冯黑武，三峡豪华办公大楼全部成为了全国的焦点所在。
为了平息民间舆论。很快上面就下来了指示，一切按照制度走，该抓的抓，该判的判！不管牵涉到什么人，牵涉到哪一个层面，严肃公正处理！有了这样的指示之后，姚凯决定借助这样的机会大干一场了。
“姚市长，姚军姚副局长说要过来汇报工作，问你什么时候有时间。”高壮突然敲门问道。
“我什么时候有空？”姚凯随口问了一句。高壮掌握了秘书的工作之后，姚凯的行程全部都交给了高壮安排。他自己都不知道什么时候有空。
对于姚凯来说，作为一个直辖市的市长。事情是很繁忙的，安排自己日常行程的事情完全交给秘书了，自己根本就不记得自己的时间是怎么安排的，当然，除开那些很重要的事情。
“您下午…到四点半之间有一点时间。”高壮根本不需要翻看笔记本，这些东西都记在脑子里，立刻恭敬的说道。
“好吧，你就让姚副局长下午…钟的时候过来。”姚凯马上说道。
下午…的时候，姚军很是准时的到来了。
进门了之后，高壮很快就给姚军泡上了一杯毛尖。将房门带上。
“军哥 ，有什么情况发生么？”在姚凯的眼中，姚军的神色明显有点不对劲，姚军的神色中明显透露出来一股气愤。
“齐国梁简直是欺人太盛！他这是在暗中阻扰我们的行动了。”姚军猛的低喝了一声。
听见姚军这么一说，姚凯的心中的一惊，恐怕渝州市的公安系统不能掌握在自己手中了。
“慢慢说，不要激动。”姚凯马上淡淡的问了起来。
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感受到了姚凯镇定的心理，姚军也渐渐的将自己的情绪平稳了下来。
“齐国梁将李剑涛调去丰江县当了局长，公安局党组的常委已经变成除了我之外，都是齐国梁的人了，我的权力基本被架空。下面的干部也都明升暗降了。”姚军猛的喝了一口茶水说道。
“看来，是件麻烦事啊。”姚凯听见这样的消息，马上想到了事情的利害关系。
公安局作为政府的执法部门，在调查那些贪腐案件，扫黑案件中有着绝对的权力，现在那些权力已经被架空，那么姚军接下来的工作极有可能被中断，姚军手中的案件被中断，那么调查就很难继续下去了。姚军自己都变成孤家寡人了。这事情就难办了。
“就算只有我一个人，我也要查下去！”姚军很是坚决的说道。
看着姚军的神情，姚凯心中一阵感动，渝州市的官员中，能够像姚军这样一心一意想为百姓做点实事的官员实在是太少了。这也是自己为什么一直提携自己堂哥的原因。不是因为是自己的亲戚，而是因为姚军的这种作风。
“军哥不要激动。”姚凯突然站了起来，拍了拍姚军的肩膀说道，“我看现在是你手中李大目审讯资料出现的时候了，我会提议召开常委会，设立专门的调查小组。只要你被选为专组的组长，你就可以重新抽调警力，组织出来一支直接听令与你的队伍，把李剑涛等�