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也不算是奇葩，应该用严苛形容更合适，也不仅仅是兰芳，世界上所有的国家都一样，就连把“民主、自由”挂在嘴边上的美国人也一样。
不，美国人更严苛，《排华法案》实施的时候，华人甚至连入学的资格都没有，社会地位甚至都不如美国黑人。
“国家利益，好吧——但科学家没有国界的。”既然知道了有关于这方面的规定，爱因斯坦也就不再苛求，只要不是针对某个种族的“种族歧视”就好，如果没有这件事，爱因斯坦并不怎么关心日本人的死活。
管得着吗！
“但科技成果却是有国界的。”波特莱姆不得不强调一句。
二十一世纪的很多人总是喜欢用“无国界”这句话来表明自己的大公无私海纳百川，什么“音乐是无国界的”、“艺术是无国界的”、“精神是无国界的”等等，这全都是断章取义，人活在这个世界上，从出生的那一刻开始，所有的东西都是有国界的，连人本身都有国籍，还有什么是无国界的？
如果按照那些人的说法，音乐就不会有“东方古典”和“西方现代”的区别，西方国家从东方掠走的那些文物就会合法化，至于精神的“无国界”，这就是个笑话，连社会主义都必须要有中国特色，就别再拿什么“无国界”来自欺欺人了。
爱因斯坦没办法反驳波特莱姆的话，毕竟秦致远也不是圣人，兰芳帝国大学是兰芳政府使用国家收入建设的，理应为兰芳人民服务，爱因斯坦现在也是兰芳人，如果爱因斯坦反对波特莱姆的话，那么说句不好听的，爱因斯坦是在“卖国”。
那算是什么奸？
“这个问题不要讨论了——”秦致远终止这种没有意义的讨论，把精力用在正事上才是正经：“波特莱姆你回去后研究一下改进的方法，如果某个日裔学生的忠诚性可以得到保证，同时又具备一定潜力，那么就可以吸收到帝国大学中来，哪怕是刚进入大学无法加入实验室，也可以先跟随普通班级上课，等到条件具备的时候再加入也不迟。”
秦致远这是要引入“政审”制度，为了人才也是不拘一格了。
其实这个“政审”并不是东方特有，西方国家要求更严格，特别是军校，美国就有“政审”这个项目，要求同样是近乎严苛的“根红苗正”，如果个人档案上有任何污点，那么在美国同样是无法接受高等教育，哪怕是到了二十一世纪也是一样。
其实秦致远对于日本人的看法还是有偏见，日本人虽然有点偏激，认定了某件事轻易不会改弦更张，但如果日本人忠诚的对象是兰芳，日本人同样是绝对忠诚。
看看曾经的二战，二战中就有美国的日裔加入美军部队参加对日作战，人家下手同样是狠，枪口都不会抬高一寸的。
兰芳在日本已经进行了很多次大清洗，可以说有反兰芳倾向的日本人现在已经所剩无几，而现在能够获得兰芳国籍的日本人，基本上都是死心塌地要跟着兰芳走，抛弃了自己祖宗的日本人，这些日本人其实是可以信任的。
“好的，我马上就组织相关部门进行研究，争取在明年新生入学时拿出一个切实行之有效的办法。”波特莱姆答应的很干脆，波特莱姆可没有秦致远的“仇日心理”，只要是秦致远发话，波特莱姆执行起来没有心理障碍。
“现在我们谈谈教育部的问题，有没有必要把教育部和科技部分开，甚至是把科技部变成教育部下属的一个分支，你们对这个问题怎么看？”秦致远想要从事实上确定教育工作的重要性。
“很有必要，教育部应该是一个单独的部门，教育工作对于兰芳的意义毋庸置疑，应该成立一个单独的部门专门为教育服务。”波特莱姆反应快，马上给出自己的建议。
“没错，应该是这样。”爱因斯坦也赞成。
“教育部本来就应该是单独的吧——”威廉三世还不大明白兰芳的政治机构，这也可以理解，威廉三世是德国人嘛。
其实秦致远不应该和波特莱姆、爱因斯坦他们讨论这个问题，这个问题应该是和陆徵祥、黄博涵他们讨论，不过这也算是征求意见，程序上虽然不合法，但有它的合理性。
也不对，这不用和黄博涵讨论，只要和陆徵祥就足够了，黄博涵领导的国会不负责这事，国会的责任是确定首相人选，政府部门的设立是首相府的工作内容。
“那么波特莱姆你打一份报告，申请把教育部和科技部分开，或者是以后科技部的工作以教育为主，然后递交给子欣。”秦致远准备进行一定的调整，兰芳的国家建设也应该进入一个新阶段。
第975章 神药
一直以来，秦致远都把工作重心放在军队建设上，对于政府工作，秦致远并不怎么干涉。
这一方面固然是因为秦致远信任陆徵祥和黄博涵，另一方面也是秦致远有意放权。
权力是不能过于集中的，如果大权独揽什么事都想做到最好，那么最可能的结果就是什么事都做不好，人的精力毕竟是有限的，即使是秦致远也不可能面面俱到。
兰芳不仅是秦致远的兰芳，也是陆徵祥和黄博涵他们的兰芳，想要充分调动陆徵祥和黄博涵他们的积极性，就要让陆徵祥和黄博涵他们掌握一部分权力，参与到兰芳的国家建设中，这样才能达到一定的平衡。
“士大夫共天下”这个还是很有道理的。
好吧，以上都是瞎扯淡，秦致远不管政务的根本原因是想偷懒，秦致远可不想被繁重的政务束缚住，有那个时间，秦致远不如和孩子们共享天伦之乐，反正陆徵祥也没孩子，就让陆徵祥为了兰芳的解放事业奋斗终生吧。
陆徵祥毕竟还是有局限性的，直到和陆徵祥交流后，秦致远才明白兰芳政府机构的现状。
相对于二十一世纪常见的国家部委，兰芳的政府机构还是比较简单，到目前为止，兰芳一共就只有财政部、卫生部、科技部、民政部、商业部、工业部、外交部、国防部、文化部等几个部门，其他部门基本没有，或者是集中在其它部门内，并没有单列出来以示重视，相对于日新月异的兰芳发展来说，这肯定是有所滞后的。
经过和陆徵祥的沟通，秦致远决定把教育从科技部中分离出来，把公安、司法、监察等部门也从民政部中分离出来单列，再加上新成立的国土资源部、环保部、交通部和水利部，兰芳的政府机构总算是基本齐备。
基本齐备的同时也有副作用，当陆徵祥看到秦致远拟定的机构设置后，陆徵祥感觉有点牙疼：“嘶——这么一来，九个部门增加到十七个，功能是更全面了，不过人手肯定要增加，还要新建办公场所，办公经费肯定又会大幅增加，明年又要勒紧裤腰带！”
陆徵祥确实是头疼，因为兰芳政府不负责军费，所以兰芳政府这几年的税率虽然不高，不过陆徵祥的日子过得还算滋润，也能拿出更多资金进行国家建设，不过现在看来好日子要到头了。
兰芳提倡“高薪养廉”，一名公务员的收入基本上负担一个四口之家的生活没问题，再加上较高的社会地位，所以兰芳政府总体上来说还算是清廉，建国这么长时间，兰芳政府并没有“涌现出”什么大老虎，更没有在民国动不动就出现的“窝案”，总体上来说还是很不错的。
“高薪养廉”也给政府带来沉重负担，一名普通公务员的薪水大概和一名职业装甲兵的薪水差不多，这在兰芳的工资体系中属于是中等水平，不过兰芳政府可没有秦致远这样的敛财能力，也没有秦致远手中丰富的财源，兰芳政府甚至是不征收农业税的，这让兰芳政府手中也没有多少余钱。
“开源节流，最重要的还是开源，省能省下几个钱来？还是要先把蛋糕做大，然后才能有更多余地。”秦致远是站着说话不腰疼。
“您说的倒是轻巧，开源、开源，连农税都没有您让我怎么开？要不——把商税调高一点？”陆徵祥的表情有点幽怨，不过也是一闪即逝，提出建议的时候都有点两眼放光。
农税是不用想了，商税，是陆徵祥能想到的唯一法子。
秦致远虽然是家大业大，不过已经负担起兰芳的军费，陆徵祥也不好意思要求秦致远付出更多，那么就只能从内部挖掘潜力。
“哈，这可真是个好主意，我是没问题，不过具体的细节你要去和泰源谈——”秦致远不动声色把锅扔给黄博涵。
陆徵祥虽然没有明说，也等于是从秦致远兜里掏钱，秦致远本人就是兰芳最大的商人，如果要加商税，那么秦致远麾下企业的利润就会减少，进而影响到秦致远的收入，然后影响到兰芳的军队建设——
这可真是个馊主意。
“找泰源还是算了吧，和您说还有几分可能，找泰源那等于是自找不自在。”陆徵祥连连摆手，根本不抱任何希望。
秦致远是兰芳最大的商人，黄博涵也不差，黄博涵以前可是世界排行第十四的富豪，现在虽然麾下的产业有所萎缩，不过规模也是不小，黄博涵手中拥有兰芳唯一的私人银行，经济实力可见一斑。
兰芳的国有银行是兰芳皇家银行，这其实是秦致远的私人产业，总行的行长是加斯帕德，同时兼任兰芳财政部部长。
“那你就看着办，反正增设政府部门是肯定的，兰芳政府的宗旨是为兰芳民众提供更好的服务，这一点是必须要坚持的。”秦致远不发愁，这就是秦致远不管政务的好处，也是陆徵祥这个首相存在的意义。
“那我也发行国债，先来上十个亿的。”陆徵祥发狠，也终于在走上“卯吃寅粮”的不归路。
其实这也算正常，目前全世界范围内，所有的国家都在发行国债，除了兰芳之外，就没有国家是不欠钱的，兰芳政府之所以不欠钱，是因为秦致远担负了兰芳的军费，如果兰芳的军费也要兰芳政府负责，那陆徵祥早就已经当掉底裤。
“该发就发，不过到期的时候也不能赖账，发多少你自己看着办。”秦致远不管这事，秦致远自己发行的国债还没卖完呢。
严格说起来秦致远发行的应该是“军债”，至于能不能卖完，这倒不需要秦致远担心，反正老雷诺已经包销了，就算是烂，也是烂在老雷诺手里。
老雷诺还是很有手段的，至少比陆徵祥聪明得多，也没底线的多。
大概从三月份开始，美国社会上出现了一个叫做太平洋金融的商业公司，这家商业公司的主营业务是进行各种投资，包括股票、债券、收购兼并等等，兰芳国债是这家公司的第一项业务。
太平洋金融的基本组织方式是会员制，也就是说，只要从太平洋金融购买一部分产品，购买人就会拥有业务员资格，从而有资格经营太平洋金融代理的所有产品。
即使是拿二十一世纪的眼光去看太平洋金融，也不能说太平洋金融搞得就是传销，太平洋金融是真正有经营项目的，销售的也是真正的兰芳国债，甚至销售兰芳国债的价格是按照正常面值的一半进行销售的，所以太平洋金融诞生之初就马上引起轰动。
这是国债，国家信誉作为担保的，到期后肯定能兑换出现金来，绝对是有赚无赔的生意。
太平洋金融同时在宣传上也不惜血本，几乎美国所有的报刊，每个星期都有有关太平洋金融的报道，在某些报纸上，太平洋金融甚至被吹捧为美国最好的金融公司。
所以在美国，太平洋金融的规模发展很快，仅仅是