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如果不行生产兵团制，单凭从黄沙军团剥离出的那十万军队，想镇压住偌大的西域，简直是笑话。
别说十万，就是再来十万，都不够。
非但不够，还会生生拖垮整个大秦。
只说那长大数千里漫长的补给线，就足以让整个大秦变成蜗牛。
到时候，收复西域反而成了不幸之事。
这，大概也是那些蒙古人答应下来的原因之一。
他们打心里不信，秦人能在西域站稳脚跟。
实际上，如果不实行生产兵团制度，大秦在西域也的确只能空有个名头罢了。
隐去具体的数据，将这番话说出后，御书房内一片安静。
他们这才明白，隆正帝将他们急急宣来的原因……
惊叹！
一双双眼睛，几乎不掩饰异样的打量着贾环。
看的贾环都有些烦，除了牛温施及张伯行四人外，其他人他都一一瞪了回去……
“施爱卿，你自去忙你的，此间事等你南边的活计忙完后，再来参知。”
隆正帝先狠狠瞪了贾环一眼，让他老实后，又对施世纶道。
施世纶沉声一应后，转身离去。
他确实有大事要办……
待施世纶离开后，隆正帝看着都默不出声，消化着贾环意见的众人，嘴角微微扬起，道：“都说说看，贾环的意见怎么样？”
“呼……”
忠怡亲王赢祥长呼了一口气后，眼神当真诧异的看着贾环，问道：“贾环，你……你是如何想到这些的？以你的智慧……”
我操！
“忠怡亲王，你什么意思？”
贾环挑眉问道。
赢祥呵呵一笑，摆手道：“不是贬低你的意思，只是……你才十四岁啊，又整日里……习武，读书也没好好读，怎么会有这些念头？”
贾环冷笑一声后，刚想再说点什么，就听御案处传来一声咳嗽声，贾环抽了抽嘴角，道：“我自上回去了准葛尔的龙城开始，就隐约有这个想法了。
怡亲王或许不知道，龙城周围，便有十万老秦遗民，为准葛尔耕田种粮。
也是因为有了这十万人累积的数年存粮，准葛尔才敢于冬日发动大战。
后来我联系了克列谢夫后，这个念头就越来越清晰。
我是卖水泥做买卖起家的，比较重实利，虚名嘛，只有文人才在意……咳！
西域如果只是名义上的收回，却不能移民的话，注定不能长远。
而且每年往西域送的补给，都会是朝廷的一大累赘。
时间长了，估计还是要丢弃，得不偿失。
所以我就一直想，如何能把西域利用起来。
不过这些都是政事，不该我操心。
我就想着，用军方的法子来解决这个问题。
这就是生产兵团主意的来由。
如果生产兵团能够建起，最多三年，西域将能够完全自给自足。
开发西域之后，还有一宗好处，就是我大秦将会再多一养马之地。
西域的草原，绝不比内外蒙差。”
“宁侯，西域……不都是沙漠和戈壁么？何来的耕田和……”
吏部侍郎王钊话没说尽，就见贾环用看傻子一样的眼神看着他。
他的话也就说不下去了。
其实也不怪他，这个时代，在文人的印象里，大秦最远的疆土也就是嘉峪关了，甚至还是武威。
纵然有极有志向者，敢读万卷书，行千里路，游历过西北，最远，应该也只是到嘉峪关。
而只到嘉峪关，就已经大部分皆为戈壁荒漠了，气候恶劣的一塌糊涂。
在他们想来，既然越往西气候越差，西域自然要比嘉峪关更差。
因此，才有王钊此问。
贾环也不给他难看，道：“王侍郎，你得空还是多查查西域的资料吧，你就会知道，西域不止有恶劣的沙漠和戈壁，还有气候宜人的盆地和平原，以及肥沃的耕地。”
王钊苦笑的点点头，拱手道：“下官受教了……”
张廷玉比较实际，考虑实际问题，道：“宁侯，这个生产兵团，到底是归内阁管，还是归军机阁管？”
“当然是军机阁，张大人，你没听到兵团二字么？”
牛继宗丝毫不客气的道。
傻子都能听出其中的利益，军方若不争取，那才叫不正常。
张廷玉摇头道：“名字只是名字，换个名字也是一样的。这支队伍不负责打仗，只负责生产耕种。而且，所需的粮种、农具、耕牛、房屋等等，都需要朝廷来负担。”
牛继宗不和他争辩，给贾环使眼色。
贾环接力，道：“张大人，这支队伍不仅要耕种，待秋收之后，还要负责团练。西域之地，可不是善地。土匪马帮不计其数，若只是普通百姓，那简直就是给人送菜的。
至于你说的粮种、农具、耕牛、房屋……这些本该就是朝廷提供的吧？
房屋不用了，西域多的是树木和黄土，去了后一起盖屋子就是。
而且，三年，最多三年之后，西域驻军将不用朝廷再提供一粒米粮。
难道，这不是好事吗？”
张廷玉如今看一个铜板都比月亮大，怎么会就这样放弃。
不过，没等他再争辩，老相张伯行就摇头道：“那些都是后话……贾环，屯田制，最早始于魏武。
也确实起到了很好的效果，但到了后期，因为分配问题，还是崩坏了，和前明的卫所几无区别。
这个问题若是解决不了，现在说的再好，终非良策。
而且，难免有虐民之嫌。”
其他人闻言，一起点了点头。
他们都是朝廷要员，考虑问题自然要将目光放远些。
贾环摇头道：“和屯田及卫所是两回事。他们都是酷烈剥削，我们则不同。”
“不同在何处？”
张伯行问道。
贾环道：“比如一个万人规模的生产兵团，开辟出十万亩的土地。而这十万亩土地，并不会分产到户，而是由这一万人一起劳作，以军法监管之。
当然，这只是‘坏处’，若只如此，难免就会有虐民之嫌。
所以，一定还要有奖励。”
“什么奖励？”
张廷玉问道。
贾环笑道：“很简单，奖励就是宅子！
这些灾民，并非是光棍汉，家里都有老小。
朝廷可以承诺，三年，只要他们为朝廷耕种三年，三年后，凡是表现好的生产兵团，朝廷都将会分给他们家人属于他们自己的宅子！
表现好的，分大宅子！
他们刚去的时候，肯定都要住集体屋子，条件也一定算不上好。
等三年之后，就能有他们自己的屋子，他们岂有不愿意的？”
“他们不会自己起吗？这并不算难事吧？”
张伯行皱眉问道。
贾环摇头道：“西域的一切土地，全归国有，每一寸地，没有兵团的法令，都不许随意占有。”
“嘶！”
众人闻言吸了口冷气，不过随即，张廷玉的眼睛都红了。
那么大一片地盘，全是朝廷所有？
那朝廷还不发大财了？
“宁侯，如果西域当真能开发出数百万亩耕田，只供养那十万军队，绰绰有余。其他的呢？”
张廷玉追问道。
贾环呵呵笑道：“到时候军队的规模肯定要扩大，不然照看不过来那么大的地盘。”
此言一出，不止张廷玉，连隆正帝等人的脸色都不好看了。
赢祥皱眉道：“西域驻军，远在数千里外，若是再开发出数百万甚至数千万亩良田，旁边还有更大的天然草场养马……贾环，万一西域有变，那就是倾天之祸。
三国时，三十万西凉铁骑，便可席卷天下。
他们，也只是占据了西凉武威而已，远没有那么多耕田。”
贾环有些挠头道：“我的想法很简单，就是常轮换将军。三年，最多五年轮换一次。”
张廷玉还是摇头道：“若只军管，即使常轮换将领，也不顶用。真要开发出来，实力太过骇人，完全是一头战争潜力无穷的战争巨兽。”
贾环头疼道：“我能想出这么多来，已经尽力了，再多想头都要炸了。”
张廷玉吸了口气，道：“臣倒有个主意……”
“有你就说呗！”
贾环无语道。
张廷玉没搭理他，见隆正帝点点头后，方道：“陛下，宁侯这法子极好，但奖励的法子还是太过简单，就算奖励大宅子，时间久了，人心难免不足，继而生怨气，最终重蹈前明卫所之覆辙。
臣之意，不仅奖励宅子，更要奖励田地！
化军管，为地方！”
除了军机阁和贾环外，其他人闻言眼睛纷纷一亮。
隆正帝忙道：“爱卿，说细一点。”
张廷玉一应后，道：“土地若非己有，他们为了活命，干一年两年可以，为了宅子干三年也可。可长久干下去，看着收到的粮食都归了军队，他们岂会还有动力？和前明卫所无异。
所以，待三年，或者五年期满后，朝廷可以分给他们家人，属于他们自己的永业田！！
西域辽阔至斯，朝廷也可大方些，一人可分十亩永业田。
如此一来，他们就绝不会懈怠！
消息传出后，各省府州道没有田地的百姓，必然也会涌向西域。
那个时候，朝廷再招人移民戍边，就简单的多。
更重要的是，大批的百姓转入地方后，就可设立地方官府，纳入朝廷治下。
十年之后，仅当地税收，就可供应起十万大军。
生产兵团，也就不需要了……
军队，还是只负责保境安民吧。
文武分治，军方不得干政，必可保西域无事变之忧。”
“我……艹！”
贾环闻言目瞪口呆的骂了出来，无视隆正帝瞪过来的眼神，道：“见过摘桃子的，没见过你这么能摘的！张大人，你这第几次了？你还要不要脸？”
“贾环！”
隆正帝厉喝一声。
贾环看了眼隆正帝，见他黑着脸真怒了，抽了抽嘴角，有些不服气的垂下头去。
心里却连连赞叹，好一个张廷玉，了不得！
除了取消生产兵团这一节和后世不同外，其余的，几乎一模一样。
借他的口，将这套政策说出来，更稳妥……
“宁侯，下官之言，绝无针对宁侯之意，更无针对军方之意。
只一颗为皇上出力，为大秦社稷之公心，天地可鉴！！
若我张廷玉有半分私心，必……”
“好了！”
没等张廷玉起完誓，就被隆正帝打断了。
隆正帝是真心不愿让这样一位能臣有半点闪失，看向贾环的眼神又如刀子般。
贾环却冷笑一声，道：“你想法不错，可惜……你还是漏了一点！”
“请教宁侯，哪一点？”
张廷玉沉声道。
贾环冷笑道：“张大人，你是不是忘了将文官的尿性考虑进去？
西域绝非王道乐土，连关内都有天灾，更何况西域？
关内的百姓，被官逼民反后，随手就灭了，因为有驻军，他们自身也不强。
可能在西域立足站稳的百姓，一定是彪悍之辈！
他们若被一群狗官给坑了，揭竿而起。
偌大的西域，难道就凭那区区十万大军去山沟沟里和他们捉迷藏吗？”
“这……”
张廷玉闻言，顿时无言以对了。
他确实对文官的尿性，没甚信心。
赢祥替他解围，道：“都有道理，那就并存吧。真要有个万一，有一支生产兵团镇着，总要好些……
也不