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直到现在，皇帝身上还有股没散去的血腥味。
李世民气李超真的敢反，更气太子那般决绝，他也气杨师道居然还附逆。
交州兵不血刃，就倒向了李超和承乾。
“你们看看这封檄文，清君侧，护新法。哈哈哈！你们说，李超要清的这个君侧，是在座诸位的哪个啊？”
房玄龄等传阅着李超亲手写的护法檄文。
“神人之所共嫉，天地之所不容。”
？？？？？？
“高举义旗，以清妖孽！”
？？？？？？
“南连百越，北尽三河；铁骑成群，玉轴相接。海陵红粟，仓储之积靡穷；江浦黄旗，护法之功何远！”
“班声动而北风起，剑气冲而南斗平。喑呜则山岳崩颓，叱吒则风云变色。以此制敌，何敌不摧？以此图功，何功不克？”
？？？？？？？
“公等或居汉地，或协皇亲；”
？？？？？？
“倘能转祸为福，送往事居，共立勤王之勋，无废太子之命。”
？？？？？？？
“凡诸爵赏，同指山河。若其眷恋穷城，徘徊歧路，坐昧先几之兆，必贻后至之诛。”
？？？？？？？
“请看今日之域中，竟是谁家之天下！”
？？？？？？？
“哈哈哈，共立勤王之勋？勤的是哪个王？立的是哪家的勋？他李超本朕之臣子，如今却公然叛乱，却还敢说勤王讨逆，要清君侧？这清的又是哪个君侧？”
李世民气极反笑。
一众宰相，看完这篇檄文之后，都沉默不语。
李超、张仲坚、马周、杨师道？？？？？？
一大群的人都反了。
大家到现在，其实都还有些不敢相信，李超真的反了，不相信太子真的反了，连马周和杨师道居然都反了。
房玄龄想起玄武门之前，李超本在废太子建成的东宫任职，却跑到他府上，跟说他起了天命，说起了气数。说秦王当有天下，还说他有三十年宰相气运。
后来，秦王果然玄武门成功，得了天下。算来，已经十五载。
他也已经当了十五年宰相，这么说自己还有再当十五年宰相？他今年五十七了，难道说他还能说十五年？
可李超好像没有说过皇帝的寿元。
难道这一次，李超又早预知了天命，所以才去支持太子？
天命这种东西总是玄之又玄，可李超不是寻常人，他说的许多话，都是后来成了事实的。
当年玄武门，秦王久久难以下定决心，是李超一直劝说，这才有了后来的玄武门之变。
如今，李超又在岭南劝反了太子。
这个妖孽啊！
“附逆之乱党，须严惩不怠。着有司衙门，立即抓捕乱党家眷！”李世民杀气腾腾的宣布。
“枢密院，你们立即拿出一个讨逆作战方案来！”
枢密使李绩坐在那里，同样也是五味杂陈。
初见他时，只是老铁枪的义子，自己也没怎么把他当回事。自己去河北剿刘黑闼老铁枪和秦琼的份上，要提携一下他。
可是他却跑了，反而提醒自己有危险。
事实，果然如这个小子所说一样，河北战局逆转，若不是得了他提醒，自己估计就命丧河北了。
玄武门之变，自己没听他劝说出来支持秦王。事后，还是他在秦王面前替自己说的话。
“李绩，你有何建议？”李世民问他。
李绩回过神来。
“臣建议，调集大军，然后自五岭分五路大军进发岭南。”
李世民皱眉，“五路大军，需兵多少？”
“每路至少五万以上。”
一路五万，五路就得二十五万以上。
要集结这么多兵，可不容易，必然要很多时间。他对这个方案不满意，他现在恨不得立即灭了李超，把那个逆子生擒回来。
“分兵是大忌，朕也等不了征召那么多兵马。十万，朕给你十万兵马，也不用五路齐发，只一路大军突进，务必在李超立足未稳之前，就要把他拿下！”李世民对李绩道。
李绩感觉头皮发麻。
“陛下，五岭道路险阻，不利大军进发，后勤补给运输不便。只发兵一路，易被拦阻，一旦困于险关之下，兵虽众亦无用矣。”
“那就抢在李超前面，先一步夺下五岭上的险关要道。”
李绩没法，“臣请求陛下再调拔水师，从海上增援广州，并从侧面牵制李超。”
“允！”李世民很痛快的答应了他的这个请求。
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第1236章 内阁首相
钦州。
太子和李超率领着护法军驶入钦州港的时候，钦州刺史率领钦州官吏在码头迎接，还有钦州议会的议员们也基本上都来了。
钦州港城依然繁忙热闹，似乎并没有受到这场变故的影响。
“殿下，我们坚决守护新法！”
钦州议长高声说道。
在码头上，承乾向本地的官民商人，还有士兵们讲话。钦州的几千府兵，此时也都转入护法军，甚至许多本地汉豪和俚酋，以及商会，都招募了许多人手，组成了乡兵民团。
“人心可用！”承乾从码头前往城中的时候，惊喜的说道。
在交州开始时的茫然，委屈，再到后来的愤怒，然后是如今的坚定，承乾也在迅速的变化着。
钦州刺史衙门。
承乾、李超、马周还有杨师道等一群人在议事。
“殿下，臣以为眼下我们应当组建一个总领议事的机构，既方便指挥北伐，也利于管理岭南地方。”马周提出建议。
承乾表示赞成。
李超说现在不宜称帝，承乾心里其实还松了口气，他并没有想过称帝，那似乎是太遥远的事情，也是一步难以跨越的大步。
马周建议按东宫官制，任命官员。
比如太子三师三少和太子宾客等，还有詹事府，左右春坊，以及太子家令寺、率更寺，还有东宫六率。
东宫的各府坊寺，其实就是仿朝廷原来的三省六部诸寺各卫，是一套精简的小朝廷。比如太子詹事府是仿中央的尚书省，左春坊是仿中书省，右春坊是仿门下省。六率是仿十二卫等。
既兵了，既要北伐，更要统领岭南，没有一套机构是不行的。
任命官职，明确事权，也有利于管理调度。
承乾问李超的意见，李超表示支持。
如今朝廷已不是过去的三省六部制，过去尚书省权重，如今则移到了中书门下，更还有翰林院和枢密院分相权。
马周则提议还是恢复过去三省中枢制，不过以中书和门下为重。
“殿下，臣以为原来的詹事府和左右春坊的机构设置，并不太适合如今局势。而朝廷的三院中枢制也有些宰辅太多，事权太散。”李超这个时候却并没有马上同意马周的提议。
马周是打算直接用原来东宫那套机构，但李超有自己的另外考虑。
“老师有什么更好的提议吗？”承乾问。
“臣提议设立一个内阁！”
“内阁？”
“这个内阁，就如同是过去的政事堂，以及后来的中书门下，或者是如今朝廷的三院御前会议。内阁有一名首相，还有一名次相，再设立五到七名辅相。”李超缓缓道来。
各种机构的设立和废除、改变、调整，都是有背后深层次的意义。就如李世民十几年来，让朝廷的中枢决策机构不断变化一样，他是为的平衡，以及握权。
而李超现在提议设立另外的一套中枢，设立内阁，当然也是为了长远打算。
要君主立宪，削弱皇权是必然，但相权其实也是中央集权的一种，也是皇权的一种延伸。对于相权，也是要适当的加以控制的。
而且李超确实觉得李世民搞的三院，有些太复杂了。二十七个宰相，每次开大会一样。
“詹事府、左右春坊、六率、诸寺等机构依然保留，但最终决策机构为内阁，首相总领内阁以及诸府坊，次相与辅相们辅佐。”
这相当于把三院并到了一起，宰辅人数大减。
翰林院和枢密院也保留，但翰林学士和枢密使不再是宰相。
内阁拟票，翰林院批红。不过翰林院学士只是皇帝的工作秘书，是按皇帝的旨意代批，虽然权责也还有，但已经不过原来可以草诏和参议军机大事的翰林学士可比了。
特别设立这个翰林批红，也是考虑到太子年青，就算不年轻，他也未必一个人能处理的了所有政事，毕竟内阁有七八个宰相。哪怕奏章都经过内阁给出建议，皇帝一个个看也忙不过来。
有一群翰林学士做为助手，帮助处理，给予建议以及按皇帝意见给出批阅结果，这也大有帮助。
至于翰林学士有了批红之权，以后会不会专权，这个难说。没有哪个制度是完美的，但内外相衡，也是必须的。
至于枢密院，不再为宰相，为内阁统领之下。专门负责的是军事方面，枢密院握调兵权，兵部握统兵权，而太子拥有发兵权和选将权。
“请老师出任内阁首相！”承乾起身向李超拜首。
马周和杨师道等人，也觉得李超的这个内阁制听起来，比如今朝廷的三院要好些。表面看，内阁制好像就是过去中书门下制，但细思又不同，毕竟内阁的票拟虽然重要，但皇帝还有一票否决权，对于内阁宰相们处理意见不同的，可以退回内阁重拟，或者直接批红给出不同决定。
这个首相，除了李超，自然没有其它人更适合。
李超推辞了几下，便也顺理成章的接下来了。
于是乎，李超现在就是太师、内阁首相、赵王。
“殿下，太师。”马周提出了一个意见，“我认为既然设立内阁之后，就没必须再保留詹事府、和左右二春坊。可以直接由内阁统领诸部、寺、监、台。”
杨师道则同意不再设詹事府和左右二春坊，但认为御史台不应当纳入内阁之下。
“御史台为言官谏臣，是监督百官百官，应当在内阁统领之外。”
李超觉得这个说法不错，不能既当运动员又当裁判员。
“臣也赞成杨公之议。”
马周也不反对。
于是内阁统领了几乎中央各部寺监，而御史台和大理寺这两个司法机构被置于外面。
“孤授马周为太子太师、内阁次相。”
“授杨师道为太子太傅、御史大夫。”
“授褚亮为太子少师、翰林院承旨学士。”
设立内阁，罢去詹事府左右春坊，机构职能全面调整。
也不叫东宫了，改称监国朝廷。
承乾是监国太子，李超是监国内阁首相，马周是次相。
枢密院的枢密使，授给的是去南洋的张仲坚。
“殿下，取消左右春坊之后，虽有御史台监督百官，但臣以为，封驳审核之权，现在却还空缺着。”新任翰林承旨学士说道。
过去的三省制，其实职责分明，中书决策、门下审核、尚书执行。而现在的内阁，相当于决策和执行一体，若是再把审核封驳的权也给他们，那就不合理了。而御史台，是监督百官，与审核封驳其实是两回事。
李超微微一笑。
正好，杨师道不提，他也要提这事的。
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