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李超微微一笑。
正好,杨师道不提,他也要提这事的。
“殿下,臣以也为,审核封驳非常重要,臣以为可以将此权交给议会。”
过去,门下省与中书省同掌机要,共议国政,并负责审查诏令,签署章奏,有封驳之权。也就是说,现在内阁是一个决策中枢,下面的各个部寺监是执行机构。
内阁做出的决策,皇帝有权否决,并让修改或者皇帝直接提出另外意见。
但是,在原来的三省制里,门下省其实比皇帝拥有更高的否决权。所有的中枢决策,以及皇帝的诏令旨意,最终都要送到门下省,经过他们的审核,若是他们反对,则可以封回诏令。
退回去后,就必须修改,或者放弃。要不然,没有门下省的签名,根本就不拥有合法性。皇帝的旨意也是一样,门下不签名,那就是中旨,官员们有权不执行。
当然,若是皇帝顶牛,拒不修改,直接再把诏令打回门下。
那最终就成了严重的问题了。
这个时候,只有两个选择,要么门下省妥协,签名通过。要么皇帝把门下省官员解职,再任命其它人。不过这也有风险,万一新上任的人也不通过,这可就真的非常严重了。
不过一般来说,发生这种事情的机率较小,都会妥协相商。
如今,李超要把这个封驳大臣,交给议会。
如果议会拿到这个权力,那可就不再是一个摆设了,那会非常有实权。
“议会人数众多,若事事交给他们封驳审核,只怕耽误时间。”杨师道说。
“其实这个好解决,可以在议员之中,设立一个代表团或者是评审会。选出数人到十余人,组成这个评审会,专门负责审议封驳。”
“又或者,可以在议院设立六科。每一科选出数人或十余人组成一个科评审会,一科评审会对口内阁下六部中的一部。专门审议与该部,相关的奏章、旨意、决策等。”
李超说的这个,其实是后世明朝的六科给事中制度。
明朝设立了六科给事中,对应六部。
明朝六科的官员品级很低,最高不过七品。但权力非常大,有封驳之权,辅助皇帝处理奏章。还有科抄和科参之权,即稽查六部事务。以及注销之权,指圣旨与奏章每日归附科籍,五日一送内阁备案,执行机关在指定的时限内奉旨处理政务,最后由六科核查后五日一注销。
六科,掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事。凡制敕宣行,大事覆奏,小事署而颁之;有失,封还执奏。凡内外所上章疏下,分类抄出,参署付部,驳正其违误。
在议会里设置六科,这就相当于后世国会里的各个委员会了。
内阁有六部,议会有六科,内阁有决策和行政大权,议会有监督和封驳之权。如此一来,议会可就和内阁齐驱并驾了。
“是否单独设立科院?”杨师道指出。
李超却不容反对,“我觉得六科就设在议会,由议员中选出科议员就好。”
承乾想了想,“也好,那就按太师所提,议院中设立六科,每科选任科议员,掌握封驳职权。”
第1237章 我们也反了!
汉京。
戒严依然在继续。
大白天,街道上也是十分冷清,汉京各衙的监狱早就人满为患,甚至城郊的几个军营都成了临时的关押地。
百姓们的狂热也吓退了,如今呆在家里瑟瑟发抖。
本来正好是三月好春光,是踏春的好时节。
可现在,大家却门都不敢出了。街道上到处都是士兵,城门也层层把守,巡逻队不时交错而过。
出门上街,走几百步得盘查十几次身份牌。
不过有些人还是出门了,不出门出不行,这几年汉京粮食充足,粮价平稳,不少人习惯了不再储存粮食了。每次买上十天半月的粮,不会一次买多。买从了储藏不便,容易被老鼠偷吃、发霉等。买多了,也不方便拿。反正到处是粮店,处处都有。
骚乱之后,汉京的许多商铺再次开了门,这也是在官府的要求之下。
尤其是粮油疏散、煤炭薪木这些生活用品的店铺,更是都已经开了门。不过为了防止再次出现骚乱,都有士兵和衙役在外。
“伙计,买米。”一个汉子拎着一个口袋,一边小心打量着门口的几个衙役。要不是家里没粮了,他今天还真不想出门。
这一路过来,被盘查了多少次了。
伙计应声过来。
“客官你要买什么粮,我们这有粳米、籼米还有糯米,产地也有不同的。”
“便宜点的占米吧。”
占米便是从林邑引进的占城稻的米,这种米比较细长。相比起来,过去大多种植的稻是粳米,比较短圆。
“早米还是晚米?”伙计又问。
“来点早米吧。”晚稻的生长周期长,口味要好的多,早稻生长周期短,口感要差许多,但也便宜不少。
“早占米,一斗三十文。”
“三十?我前几天买都才二十文。”汉子忍不住大声道,引来几个衙役的扭头打量,他连忙降下声音,“怎么涨这么多。”
伙计无奈的眼神示意街道。
“这价格也是没办法,这也是今天商会米行统一的价格,三十文一斗,这还是最便宜的早占米,要是晚占,或者粳米、糯米价格更高。若是高山晚糯米,都已经斗米五十文了。”
汉子无奈,“给我来五斗。”
一边说,他一边掏出钱袋,从里面数出一百五十文的纸钞。
伙计看着递过来的纸钞有些为难的道,“这位客官,有铜钱吗,银钱也好。”
“怎么,不收纸钞?”
“也不是不收,但现在纸钞你也知道,谁敢收啊。”
“衙门不是说不能拒收吗?”
伙计无奈,“是不能拒收,不过得打折。”
“折多少?”
“一贯纸钞折七百五十钱。”
“折这么多?”
伙计无奈,“这不少了,若不是衙门规定不得拒收,我们一张也不想收。这一贯折七百五,还是商会定的标准。收进来,也不知道以后还能不能兑现。说不定,明天还得再贬呢。”
汉子气的肝疼。
“那我买一石。”
“米价三百,若付钞需付四百钱。”
原本一石这样的米才二百钱,现在却要付四百,等于直接翻了一倍。
可汉子也没法子,现在有的买就赶紧买,说不定一会还没的买。
刚付完钞。
有衙役过来。
“最新通知,买米需凭身份牌和户口簿,一户一天限买一斗,一月限买一石。”
伙计手里拿着钞看了眼汉子。
汉子连忙道,“我这是在通知下来前已经买好的。”
那衙役没说什么,汉子连忙扛起米袋就走。一石大米,他居然健步如飞,生怕走慢了就被拦下不让买了。
后面,伙计把一块刚写好的告示贴在了粮店门口。
“官府限购,购米需凭户口簿和身份牌,一户一天购买一斗,一月限买一石。”
通知一下。
许多百姓终于又忍不住出门了。
他们现在一听到限购二字,想到的就是京城是不是又缺粮了。
不管怎么说,先把限购量的粮食买回家再说,尤其是听说现在纸钞还能买粮,再等下去,说不定纸钞也不能用了,粮也没了。
越来越多的人出门。
粮店门口排起长队,全是拿着各种袋子坛子来买粮的百姓。
限购令在,一天只能买一斗。
“纸钞一百折钱七十!”
没多久,粮店外又贴上了一张新通知。
纸钞又贬值了。
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御前。
宰相们汇报着最新的京中动态。
“钱庄银行外又排起了长队,现在粮店、煤铺外也扑着长队。纸钞在贬值,贬的很快,有的商铺已经把钞和铜钱的兑换降到了六折。”
户部尚书戴胄无奈的禀报道。
“陛下,纸钞的信用要完了。这样跌下去,纸钞将引起抛售恐慌,更会加剧挤兑风潮。”
“是啊,汉京的市场,已经全乱了,物价也一团糟。”
李世民紧闭着嘴。
“陛下,臣请求,立即对一些重要的生活类商品,实行全面限购。必须凭身份凭票限量购买!”长孙无忌出声。
到了此时,已经失控了。
百姓的钞兑不出去,便开始去抢购。见什么买什么,市场已经被扰乱了。
若不加以控制,大家都抢购囤粮,搞不好要引发粮荒。
“票证、限购。”一些宰相不由的想到了十几年前大灾荒时,那时李超提出了票证限购,对稳定局势起到了很关键的作用。
想不到,如今又要限购了。
“陛下,如今汉京几大粮仓中的粮食很充足,但我们确实得限购,这样有利于稳定局势。”
“那就发票证,限购!”李世民有些厌烦的道。
房玄龄却忧心忡忡,“陛下,现在老臣最担忧的是,汉京的这股挤兑风潮和抢购风潮,会蔓延到京畿各地,甚至是蔓延到中原各道。如果真发生这种事情,后果将不可估量。”
汉京乱起来,朝廷还能强力镇压下去。但如果到处都乱起,想控制可就没这么容易了。
“这股妖风,皆因逆贼李超而起,是他在后面煽风点火。只要朝廷大军早日镇压此贼,那么这妖风也就一扫而光。”
李世民咬牙,“拟旨,诏令各地官府,查封李超所有产业,拿李家的钱来填补。”
“即刻起,夺回李超之赐姓,削去他所有官职爵位,收回封地。”
已经兵戎想见,也就没有半点客气的余地了。
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燕北。
齐郡王领。
齐郡王秦琼骑马从外面回来,进入城堡。
“郡王,汉京来信。”家将秦敢道。
秦琼点点头,面色不太好看。早在数日前,他已经接到了义子李超的飞鸽来信。然后,汉京又来信召他入京。
现在,朝廷送了第二封信过来了。
接过信,看完,他叹声。
“郡王,如何?”
“事情已经无可挽回了,文远和太子已经在连占交州、钦州,刚刚进入广州。整个岭南,现在基本上都已经支持了太子他们。陛下任命东郡王李绩为岭南道大总管,又刚刚下旨夺回文远的赐姓,还将他的所有产业都下旨查封。”
“真不可挽回了吗?”
“是啊,现在陛下又召我回京。”
秦敢劝说,“这个时候回京,只怕不是好事。”
“陛下这是逼我表态呢。”
“王爷怎么打算的?”秦敢问。
“我现在也不知道。”
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漠南。
“反了!”
再次收到朝廷催促入京的快信,苏定方冷哼着扔到一边。
“真反?”苏定方的长子问。
“既然朝廷如此不放心我,那我还何必给他们卖命。此时不反,更待何时。”
“父亲,是不是暂时先观望一下。朝廷征召,我们找个理由推辞一下就是。”
苏定方却摇头。
“你们师公已经反了,在广州建起了监国朝廷,他老