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而传统的田赋、地税，对财政的贡献是极其有限的。这样的情况，当然和大明实现的军事制度和地方自治有关。
一方面，现下的明军几乎清一色的都和土地挂钩。在平定江南之后，明军的兵制将会继续改革，将会简化为世代都有服役义务的士爵兵和只有一代人有服役义务的军户兵两种——八旗兵将会被归类为军户兵，只是从非汉族人中招募。另外，军户兵只要立功，就能晋升士爵。而为了支持数量越来越庞大的士爵兵、军户兵，大量的土地被发放出去，一个强有力的军事贵族地主阶级，也在逐步形成之中。由于他们的存在和壮大，陈明朝廷只能采低农税政策。
另一方面，地方的士爵、士绅自治，也决定了地方必须拥有一定的财政基础，否则自治无从谈起。因而田赋和部分市税，便成了地方财政的支柱。将会用于地方政府的开支和地方教育、建设的开支。
这样一来，陈明朝廷的财政（指中央财政），就只能立足于海贸和工商了。
如果没有工商、海贸的税收，陈明帝国立即就会土崩瓦解——这其实也是一种倒逼，没钱就没有帝国，没有帝国无论士爵、士绅还是皇帝，利益都得不到保证。这种倒逼，也就成了国家促进工商，开拓海外贸易的巨大推动力。
而这种推动力，现在就体现在了明洲开拓、建设江都和开拓南番这三件大事儿上面了。
所以陈德兴才会特意赶来明洲，替明洲开拓队送行。
和前两次明洲探险的规模相比，这回将要远航的第一明洲开拓船队可谓是声势浩大！开拓船队的旗舰正是大明海军最大，也是航速最快的“新大陆”号。同行的还有另外四艘刚刚入役的“新大陆”级，分别命名为“太平洋”号、“金山城”号、“银山港”号、“神州城”号。这可都是标准载重石高达5000石的大船，如果撤除三十四门四寸长炮（仅保留十门四寸长炮）和大部分的弹药。载重吨位还能增加50％，达到空前的7500石，差不多就是450吨。
而且这种“飞剪式”帆船的航速也远远高于同时期的任何一种帆船，往来太平洋两岸的时间也因此大为缩短。所以，这五艘飞剪船为了横渡太平洋所需携带的补给品也会比较少。这样一来，它们能够搭载的乘客和货物也就更多一些了。
被命名为第三明洲探险队的这支船队，将会搭载2000名乘客、500匹马、500头猪、500头羊、500头牛和6000石货物前往明洲。货物主要是用来打造兵器的熟铁和南芬钢，还有用于播种的稻种、麦种。而那些马猪羊牛，则是预备在明洲饲养繁殖的。
另外，被运往明洲的牛马猪羊还有一个作用，就是提取牛马猪羊的痘浆脓液然后接种给人——这就是所谓的牛痘接种术。
人痘接种术最早可能出现在唐朝，到了南宋不能说有多流行，但是种过人痘的人已经有一些了。陈德兴的那个娘亲郭芙儿的娘家世代为医，就会给人种痘。不过用的方法非常原始，称为“痘衣法”，就是用天花患者的贴身内衣，给未出痘的小儿穿着几日，用这个办法引发一次低烈度的天花感染，以此达到免疫的目的。不过这种方法成功率比较低，因为病儿的内衣难寻，而且即便寻到了，也很难保证内衣上面一定有存活的天花病毒。
因此“痘衣法”并没有太大推广的价值，通常只是在经常会接触到天花患者的世医之家中使用。托了郭芙儿这个娘亲的福，陈德兴就通过痘衣法成功接种了人痘。
不过陈德兴的儿女们没有再使用这种低效率的办法种痘，而是由郭芙儿亲自动手，替他们接种了更加安全有效的牛痘——牛痘接种术当然来自陈德兴的金手指。
在陈德兴的儿女和后宫佳丽们纷纷接种了牛痘之后，陈德兴又将牛痘接种术教给了天道书院的医士院，让他们去研究大范围推广的方法。不过医士院的医师们却花了很长时间反复试验牛痘的可靠性和安全性，直到南征大宋的战争开始前，才刚刚开始向天道教道人、陆海军军医和天道蒙童书院的老师传授牛痘接种法。
而且这帮医士院的医师们也没找到长期保持牛痘的有效方法，想要给人种牛痘，最好能找到一只感染了痘症的牛、羊、猪、马，以便提取新鲜的痘痂。
因此在整个大明全面推广牛痘接种法，没有个十年八年的努力恐怕是不成的。
按照陈德兴的意思，牛痘接种将依托天道教、教育部和陆海军等几个系统展开，按照先幼再长，先军后民的顺序进行。另外，凡是前往海外天花易发地区，如南番、天竺开拓的军民，也要优先完成种痘。
但是前往明洲的开拓者，却没有优先接种权——因为明洲没有天花！
“臣周小七，拜见圣人。”
“臣杨阿过，拜见圣人。”
“臣吴逸轩，拜见圣人。”
三个陈德兴一早就点名要见的明洲开拓队的成员，这个时候已经被杨婆儿带到了陈德兴面前。
“婆儿留下，其他人都退下。”
陈德兴一挥手，让船舱内和船舱门口的伺候人儿和侍卫全都退走。
“坐。”然后他又吩咐周小七、杨阿过和吴逸轩三人坐下。
看到三人都在舱室内的椅子上坐稳后，陈德兴又道：“明洲将有大疫，乃是痘症！”
三人闻言一愣，天道书院毕业的医师吴逸轩脱口而道：“圣人，臣所知明洲并没有天花啊！”
陈德兴点了点头，沉声道：“正因为没有，所以才会有大疫，乃是前所未有之大疫！”他目光炯炯地看着眼前这个相当年轻的白面书生般的医师，“吴卿，你不要质疑朕的预言，你要做得就是在大疫来临之时，保住我们在明洲的力量！保住能为我们所有的少数明洲土著。”
“臣知道了。”吴逸轩不敢再质疑圣人，忙起身领命。
陈德兴又看着周小七和杨阿过，他们两人还有吴逸轩，以及陪同他们三人前往明洲的女人，都种过牛痘了，倒不用担心他们在明洲中招。不能履行自己交代的特殊使命——向明洲土著宣传瘟疫将至……
第687章殖民者文天祥
“子曰：学而时习之，不亦说乎？有朋自远方来，不亦说乎？人不知而不愠，不亦君子乎？”
不知道从什么时候开始，朗朗的读书声，就从扎马城的玛雅沿海制置司中的文庙中传出——就是那座建在悬崖上的大神殿，原来也不知道是供什么神的？不过现在这里供奉的是至圣文宣王，就是孔子他老人家。在如今的扎马城内，孔子的大名已经无人不知了。无论是玛雅人还是阿兹特克人，人人都知道孔子是个很厉害的神，比什么太阳神、月亮神、老虎神都厉害！
因为整个扎马城最凶悍的一伙人，从墨西卡谷地过来的阿兹特克绿营兵，都已经成了孔子的信徒！谁要是敢说孔子的坏话，就很有可能被他们捉了去血祭！这个阿兹特克人的血祭可厉害，不是放点血了事，而是要剥皮挖心的……
而这个玛雅沿海制置司中的文庙，不仅是祭祀孔子的地方，而且还是扎马州官学的所在。
文天祥让自己的好朋友，临安灵隐寺的儒僧九灯当了扎马州官学学正，负责管理官学和文庙，传授儒学。学生主要是阿兹特克绿营兵和扎马城内玛雅贵族的子弟——阿兹特克绿营兵们人人都要进学读书。玛雅贵族之家则一家出个娃，要么入扎马州官学，要么就去当小沙弥学佛。
当小沙弥的地方也在这片悬崖上。文庙边上的另一座玛雅寺庙给改成了少林寺玛雅下院。由永心大和尚权任主持，隔三差五就会举行法会，由永兴大和尚或是跟随他来明洲的棍僧们登台说法——当然是用谁都听不懂的玛雅语说的。
在说法讲经的同时，少林寺玛雅下院也招收小沙弥，先剃个光头，跟着学佛学武学汉话，也不收学费。这个少林寺玛雅下院的花销自然是由制置司提供的，每个月都能领到几大筐的可可豆。
前文说过，扎马城是个玛雅港口城市，也是贸易中心，通过海路和附近的许多岛屿，还有南方的一些沿海城邦保持着贸易往来，是个相当富庶的城邦。文天祥当了扎马知州后，顺手就在扎马州设了市舶司，还在市舶司下开设了酒务、盐务和金银务，酒务自然负责酿酒、卖酒，用的是玉米、蕃薯、土豆什么的。明洲这里的土著都不大会酿酒，又特别的好酒，开始酒务自然是一本万利的买卖。
盐务则是制盐、卖盐，用的是晒盐加煮盐的方法——因为没有铁器，只能先用陶器煮海水，烧干一些后再用日照的方法蒸发水分。这个是玛雅人发明的制盐之法，文天祥只是让盐务接管了扎马州境内的所有盐场，改由官营专卖。
金银务则是收集和寻找金银的部门，在这方面，文天祥可比蒙起文明多了。他可不会把阿兹特克绿营兵派出去抢神的大便，他是用酒换大便的……100斤扎马烧酒换1斤大便（必须是神拉出来的）或10斤银块。此外也可以用可可豆换金银，价格和扎马烧酒一样。
同时，文天祥还派人在扎马州的地盘上到处寻找金矿、银矿，目前还没有任何发现。
除了市舶司之外，扎马州衙之下还设立了一个制作司。制作司下有造船务和作院务，前者负责造船——扎马城本来就有造船的作坊，不过玛雅人只会造小船，就是刳木为舟，剡木为楫。玛雅人就靠这种船只做海贸的，不过要靠它们渡大西洋却是不行的。因此文天祥就从银山港请来了汉人船匠（是第二明洲探险队上的工匠，并不是军籍，因此可以招募）担任提举造船务，主持仿造大三角帆船的工作。
后者则是个手工作坊的大杂烩，有制作兵器的，有制作甲胄的，有做衣服的，有造纸的，有造陶器、木器的，还有印书的，各种各样的作坊有上百之数。绝大部分的工匠都是扎马城的玛雅土著，只有提举制作司是从银山城请来的汉人。
现在扎马州官学生身上的儒服，手中的《论语》，还有他们使用的文房四宝和书桌座椅，都是这个制作司提供的。
再过一阵子，等到明洲开拓队大批到达后，扎马州甚至还会有管理农田和畜牧的农牧司衙门出现。
这种照搬宋朝的官办官营模式，虽然效率难免低下，在大明本土基本上逐渐被抛弃不用，然而在明洲殖民地却有其存在的价值。
这座由文天祥用“宋制”经营起来的扎马州，在后来相当长的一段时间里，变成了整个明洲最繁华的工商和贸易城市。而这种用专业人士（并不儒生）充当官员管理生产的。并且由总督或是国王，或是大公，或是君侯，或是制置使什么的全权治理的“扎马模式”，也被复制到了几乎所有的明洲殖民城市之中，成了大明开拓明洲的标准模式了。
当然，用官学教化土著士兵和贵族子弟，培养代理人的办法。同样是“扎马模式”的重要组成部分，后来不仅被用在了明洲，还被用到了全世界其他地方的华夏殖民地。
因此在后世正式的历史书上，周小七被称为“发现者”，蒙起被称为“征服者”，而文天祥则毫无疑问是“殖民者”。
……
就在明洲开拓船队浩浩荡荡驶出定海港扬帆东行，汉人大举对外殖民的时代即将开始的时候。
殖民者文天祥正和九灯和尚一起，在文庙大堂中主持一场考试。诺大的殿堂中都是席地而坐的阿兹特克书生，每人面前都有一张矮桌子，桌子上放着文房四宝，还有一张�